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特厚鋼板切割秭歸務(wù)必形成種共同認知

　　近年來，全國上下都緊緊抓住促進經(jīng)濟社會發(fā)展的主動脈，各地紛紛展開聲勢浩大的招商引資活動，出現(xiàn)了“爭項目、爭人才、爭資金”的生動局面。在宜昌縣市、荊楚大地積極投身招商引資大潮的新形勢下，秭歸慢走一步，就差之千里，耽誤一時，就落后多年。招商引資，是秭歸抓住機遇、啟動發(fā)展的金鑰匙。2010年，縣招商引資實際到位資金10億元，超年初計劃3.5億元，同比增長53.8%；實際利用外資390萬美元，同比增長8%；引進康輝等工業(yè)項目21個，戈碧迦光學(xué)玻璃、AB三期等11個項目建成投產(chǎn)，每年可新增產(chǎn)值5億元、創(chuàng)利稅1億元。招商引來項目，項目拉動投資，投資促進發(fā)展。招商引資，是實現(xiàn)秭歸跨越發(fā)展現(xiàn)實、快捷、的途徑。筆者認為，我縣招商引資要抓住以下幾個工作要點：

　　一、深挖問題。目前縣招商引資還在很多問題：一是個別招商成本高，過于低效，浪費嚴重；二是不顧實際，偏向政績招商，或引資目的模糊，導(dǎo)致戰(zhàn)略取向偏差，或招來了一些垃圾項目、夕陽工程，導(dǎo)致生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴重；三是由于招商心切或缺乏引資經(jīng)驗，外加招商人員專業(yè)素質(zhì)偏低，上當受騙時有發(fā)生；四是厚外薄內(nèi)，盲目青睞外資，域內(nèi)培育企業(yè)項目不同程度受到不平等待遇；五是新區(qū)產(chǎn)業(yè)方向尚不明確，存在特色不鮮明、體系不完善、技術(shù)含量不高、布局“大拼盤”等問題；六是地域資源約束日益嚴重，土地、資金、勞動力等瓶頸過分突出等。秭歸要深入剖析制約招商引資的深層原因，在正視問題中尋求解決問題的辦法，爭取招商引資取得新突破。

　　二、速變思想。在新時代的招商引資形勢下，秭歸務(wù)必形成一種共同認知，全縣上下都要聚力于招商引資，從縣委到基層、從“一把手”到普通科員，沒有與招商引資無關(guān)的人，沒有與招商引資無關(guān)的事，要抓住每一個可貴機會，利用一切可以利用的人際關(guān)系，廣泛捕捉招商引資信息，不斷形成大招商、招大商的強勁攻勢。在我們的愿望中，理想的招商對象是實業(yè)商（生產(chǎn)型企業(yè)），這卻大大局限了我們的思路與行為，其實招來貿(mào)易商比實業(yè)商更重要。在市場運作中，一個貿(mào)易企業(yè)的周圍往往有一大批生產(chǎn)型企業(yè)，如果貿(mào)易商能來，就意味著能帶來一大片的生產(chǎn)商。我們不能只強調(diào)大商、外商，要進一步解放思想，對有意向來秭歸發(fā)展的企業(yè)，只要符合我縣投資要求，只要企業(yè)有發(fā)展前途，都要一視同仁地給予大力支持。我們要繼續(xù)實施招商引資“一把手”工程，鼓勵全員招商，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要經(jīng)濟主管部門都要在招商引資上取得突破；要積極搶抓各種重大機遇，牢牢抓住三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃這一千載難逢的良機，圍繞三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園、金缸城新區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、生態(tài)物流園等重點項目建設(shè)，千方百計爭取項目；要勇于學(xué)習新觀念、新方法，加大資金、人員投入，培育建設(shè)一支的招商團隊，并進一步探索行之有效的激勵措施，對招商引資、項目建設(shè)成績突出的企業(yè)家、干部及社會各界人士實行重獎，調(diào)動一切積極因素，促使招商目標效果化。

　　三、善學(xué)方法。廣告學(xué)運用SWOT分析自身優(yōu)劣，在招商引資上照樣管用。分析一地的區(qū)位、資源、政策、市場等，客觀地評價出優(yōu)劣勢，再與競爭地區(qū)進行比較，以此確定符合該地實際的招商戰(zhàn)略，這是招商引資定位的基礎(chǔ)方法。結(jié)合秭歸實際來說，就是要按照“引進一個企業(yè)，孵化一個產(chǎn)業(yè)”的思路，突出產(chǎn)業(yè)集群和大項目招商，在光電子、食品加工、紡織服飾、紙品包裝、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園招商上取得重大突破。同時，經(jīng)實踐證明并行之有效、廣泛運用的招商方法，秭歸應(yīng)該積極借鑒堅持。一是要繼續(xù)探索駐點招商。派出專員、小分隊到江浙、長三角、珠三角等地區(qū)，把對口支援和招商工作有機結(jié)合起來，搶抓發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇創(chuàng)造招商業(yè)績；二是要不斷探索文化招商之路。我縣去年借屈原故里端午文化節(jié)舉辦了全國粽子食品展銷會，康輝集團、喜旺、土老憨等近百家知名企業(yè)前來參展，縣經(jīng)信局抓住機會跟蹤考察回訪，成功引進投資5億元的廣東康輝集團落戶秭歸，預(yù)計全部投產(chǎn)后可新增外貿(mào)出口1億元，上繳稅款0萬元，安置就業(yè)人員1100人以上；三是要積極組織參加大型推介會。緊緊抓住每年“中博會”、“廣交會”等各種大型招商節(jié)會的時機，積極外出推介秭歸，扎實做好項目洽談。去年帝元在“廣交會”上簽約1500萬美元，帝元、匡通還在沙迦中國展銷會上簽約1000萬美元。此外，秭歸還可以大膽嘗試上市增資招商、BT、BOT招商，或是借鑒中介機構(gòu)代理招商、網(wǎng)上招商、展覽招商、旅游招商、派員掛職招商、境外招商、資產(chǎn)置換招商等，以多樣性、靈活性、高效性的方法推動秭歸招商引資工作全面開花。

　　四、造優(yōu)環(huán)境。當今世界，經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭已經(jīng)演化為發(fā)展環(huán)境的競爭，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是財富，環(huán)境更是生產(chǎn)力和競爭力。招商過程中提到多的、令外商擔心的就是環(huán)境問題，低效的投資服務(wù)必然減少外商直接投資的規(guī)模，影響外商直接投資的質(zhì)量。所以，良好的投資環(huán)境是秭歸招商引資的首要資本。秭歸要在招商引資上取得突破，要留住外商、用好外資，就要不遺余力地加快環(huán)境建設(shè)，打造的招商環(huán)境。其實，秭歸要明確一種觀念，真正招商的主體是企業(yè)而不是政府，政府的主要責任是營造良好的環(huán)境支持現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，秭歸企業(yè)得到了壯大，就會吸引和主動招引更多的企業(yè)來，這是我縣招商引資步入良性循環(huán)的必經(jīng)之路。秭歸要進一步優(yōu)化輿論環(huán)境，引導(dǎo)干部、群眾強化親商意識，努力營造“人人都是投資環(huán)境，處處都是招商形象”的氛圍；要進一步優(yōu)化政策環(huán)境，完善鼓勵投資優(yōu)惠辦法，增強客商投資的信心；要進一步優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，提高公共服務(wù)水平和效率，吸引更多客商來我縣投資興業(yè)。目前，三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園、九里工業(yè)園區(qū)等正在如火如荼地建設(shè)推進之中。秭歸要進一步創(chuàng)新服務(wù)機制，實行“基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共育、風險共擔、利益共享”，集中優(yōu)勢兵力服務(wù)項目建設(shè)。秭歸要按照“一切服從、服務(wù)于招商引資”的要求，推行幫辦領(lǐng)導(dǎo)、引資單位、項目所在地、職能部門一體化的“管家式”服務(wù)，建立全方位、多層次的幫辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓幫辦服務(wù)出活力、出效益、出生產(chǎn)力，千方百計為項目建設(shè)“保駕護航”。

　　五、狠抓配套。在東部沿海，產(chǎn)業(yè)鏈的觀念已經(jīng)根深蒂固。一種產(chǎn)品從原材料到成品，都需要多個家配套完成，大多企業(yè)無法脫離鏈條而獨生。就秭歸工業(yè)經(jīng)濟來說，產(chǎn)業(yè)配套不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問題仍舊比較突出。例如光電產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng)、模具加工、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)，需由江浙或北方提供，縣內(nèi)無基礎(chǔ)，飛鷹電子有時僅僅由于缺少一種微小的螺絲帽，導(dǎo)致無法接下訂單。秭歸要大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點引進縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈中的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)以及“聯(lián)系效應(yīng)”大的產(chǎn)業(yè)，支持現(xiàn)有企業(yè)以商招商，廣泛引進戰(zhàn)略伙伴，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育具有秭歸地域特色的“產(chǎn)業(yè)群”和“發(fā)展極”。飛鷹電子從2008年組建以來，產(chǎn)值以年300%以上的增速發(fā)展，計劃2011年產(chǎn)值達到1個億，稅收達300多萬，卻曾因受土地影響，企業(yè)擴張困難，產(chǎn)能不足，嚴重影響著企業(yè)效率。秭歸要想方設(shè)法破解了土地、資金、勞動力等瓶頸，打好相關(guān)配套牌。要積極發(fā)展“飛地”經(jīng)濟，探索把車間延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞務(wù)外包的新路子；要建立企校合作長效機制，探索把車間辦到學(xué)校、把學(xué)校辦進工的合作模式，引導(dǎo)本地勞動力就地就近就業(yè)；要進一步加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，配套建設(shè)好供水、供電、防洪、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，重點解決好員工吃、住、行、醫(yī)、購、娛等問題。（羅百輝）

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