經(jīng)核查標(biāo)的現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)特厚鋼板切割境影響評(píng) |
| 發(fā)布者：無錫市寶錦鋼鐵有限公司 發(fā)布時(shí)間：2021-09-28 20:16:05 點(diǎn)擊次數(shù)：54 關(guān)閉 |
《發(fā)行股份購買資產(chǎn)協(xié)議》指《中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份與中遠(yuǎn)海運(yùn)投資控股之發(fā)行股份購買資產(chǎn)協(xié)議》《發(fā)行股份購買資產(chǎn)之補(bǔ)充協(xié)議》指《中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份與中遠(yuǎn)海運(yùn)投資控股之發(fā)行股份購買資產(chǎn)協(xié)議之補(bǔ)充協(xié)議》《業(yè)績(jī)補(bǔ)償協(xié)議》指《中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份與中遠(yuǎn)海運(yùn)投資控股之國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）4業(yè)績(jī)補(bǔ)償協(xié)議》《股份認(rèn)購協(xié)議》指《中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份與中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)之股份認(rèn)購協(xié)議》《重組報(bào)告書（草案）》指《中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易報(bào)告書（草案）》《上市考審閱報(bào)告》指《中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份考合并財(cái)務(wù)報(bào)表及審閱報(bào)告2020年度及截至2021年4月30日止四個(gè)月期間》（安永華明（2021）專字第61227808_B02號(hào)）《寰宇啟東審計(jì)報(bào)告》指《寰宇東方國(guó)際集裝箱（啟東）已審財(cái)務(wù)報(bào)表2019年度以及2020年度以及自2021年1月1日至2021年4月30日止期間》（安永華明（2021）審字第61227808_B15號(hào)）《寰宇青島審計(jì)報(bào)告》指《寰宇東方國(guó)際集裝箱（青島）已審財(cái)務(wù)報(bào)表2019年度以及2020年度以及自2021年1月1日至2021年4月30日止期間》（安永華明（2021）審字第61227808_B16號(hào)）《寰宇寧波審計(jì)報(bào)告》指《寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）已審財(cái)務(wù)報(bào)表2019年度以及2020年度以及自2021年1月1日至2021年4月30日止期間》（安永華明（2021）審字第61227808_B17號(hào)）《寰宇科技審計(jì)報(bào)告》指《寰宇物流科技已審財(cái)務(wù)報(bào)表2019年度以及2020年度以及自2021年1月1日至2021年4月30日止期間》（安永華明（2021）審字第61227808_B18號(hào)）《寰宇啟東評(píng)估報(bào)告》指《中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份擬發(fā)行股份購買中遠(yuǎn)海運(yùn)投資控股持有的4家股權(quán)所涉及的寰宇東方國(guó)際集裝箱（啟東）股東全部權(quán)益價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》（中通評(píng)報(bào)字〔2021〕12085號(hào)）《寰宇青島評(píng)估報(bào)告》指《中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份擬發(fā)行股份購買中遠(yuǎn)海運(yùn)投資控股持有的4家股權(quán)所涉及的寰宇東方國(guó)際集裝箱（青島）股東全部權(quán)益價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》（中通評(píng)報(bào)字〔2021〕12086號(hào)）《寰宇寧波評(píng)估報(bào)告》指《中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份擬發(fā)行股份購買中遠(yuǎn)海運(yùn)投資控股持有的4家股權(quán)所涉及的寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）股東全部權(quán)益價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》（中通評(píng)報(bào)字〔2021〕12087號(hào)）《寰宇科技評(píng)估報(bào)告》指《中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份擬發(fā)行股份購買中遠(yuǎn)海運(yùn)投資控股持有的4家股權(quán)所涉及的寰宇物流科技股東全部權(quán)益價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》（中通評(píng)報(bào)字〔2021〕12088號(hào)）標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指中通誠(chéng)資產(chǎn)評(píng)估出具的上述《寰宇啟東評(píng)估報(bào)告》《寰宇青島評(píng)估報(bào)告》《寰宇寧波評(píng)估報(bào)告》及《寰宇科技評(píng)估報(bào)告》國(guó)務(wù)院國(guó)資委指國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)指中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)香港證監(jiān)會(huì)指香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)上交所指證券交易所國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）5聯(lián)交所指香港聯(lián)合交易所評(píng)估基準(zhǔn)日指2020年12月31日發(fā)行股份購買資產(chǎn)定價(jià)基準(zhǔn)日指上市首次審議本次重組相關(guān)事項(xiàng)的董事會(huì)決議公告日，即2021年1月28日募集配套資金定價(jià)基準(zhǔn)日指上市本次非公開發(fā)行股票募集配套資金的發(fā)行期的首日交割審計(jì)基準(zhǔn)日指標(biāo)的資產(chǎn)完成工商變更當(dāng)月的月末之日過渡期指自評(píng)估基準(zhǔn)日（不包括當(dāng)日）起至交割審計(jì)基準(zhǔn)日（包括當(dāng)日）止的期間國(guó)浩/本所指國(guó)浩律師（）事務(wù)所安永華明指安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）中通誠(chéng)指中通誠(chéng)資產(chǎn)評(píng)估中金、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問指中國(guó)國(guó)際金融股份《法》指《中華人民共和國(guó)法》（2018修訂）《證券法》指《中華人民共和國(guó)證券法》（2019修訂）《重組管理辦法》指《上市重大資產(chǎn)重組管理辦法》（2020修訂）《26號(hào)準(zhǔn)則》指《公開發(fā)行證券的信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào)——上市重大資產(chǎn)重組》（2018修訂）《發(fā)行管理辦法》指《上市證券發(fā)行管理辦法》（2020修訂）《發(fā)行股票實(shí)施細(xì)則》指《上市非公開發(fā)行股票實(shí)施細(xì)則》（2020修訂）《上市規(guī)則》指《證券交易所股票上市規(guī)則》（2020修訂）報(bào)告期指2019年、2020年及2021年1-4月A股指人民幣普通股股票H股指境外上市外資股股票指人民幣普通股股票即A股（除非文中有特殊說明）元指人民幣元國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）6國(guó)浩律師（）事務(wù)所關(guān)于中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易之補(bǔ)充法律意見書（三）致：中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份國(guó)浩律師（）事務(wù)所接受中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份的委托，在上市實(shí)施發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金項(xiàng)目中擔(dān)任上市的專項(xiàng)法律顧問。 3.依據(jù)《法》《證券法》《重組管理辦法》《26號(hào)準(zhǔn)則》《發(fā)行管理辦法》《發(fā)行股票實(shí)施細(xì)則》《上市規(guī)則》等現(xiàn)行公布并生效的法律、法規(guī)、行政規(guī)章和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、證券交易所的有關(guān)規(guī)范性文件，按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，于2021年4月29日出具了《國(guó)浩律師（）事務(wù)所關(guān)于中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易之法律意見書》（以下簡(jiǎn)稱“《法律意見書》”），于2021年6月7日出具了《國(guó)浩律師（）事務(wù)所關(guān)于中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易自查期間相關(guān)內(nèi)幕信息知情人買賣股票行為之法律意見書》（以下簡(jiǎn)稱“《專項(xiàng)法律意見書》”），于2021年6月10日出具了《國(guó)浩律師（）事務(wù)所關(guān)于中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易之補(bǔ)充法律意見書（一）》（以下簡(jiǎn)稱“《補(bǔ)充法律意見書（一）》”，與《法律意見書》《專項(xiàng)法律意見書》以下合并簡(jiǎn)稱“原法律意見書”）。 4.現(xiàn)本所律師根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)211512號(hào)《中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可項(xiàng)目審查一次反饋意見通知書》（以下簡(jiǎn)稱“《反饋意見》”）的要求，及自原法律意見書出具之日起至本補(bǔ)充法律意見書出具之日止的期間內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)充事項(xiàng)期間”）重大事項(xiàng)的更新進(jìn)展或需補(bǔ)充的相關(guān)事項(xiàng)，出具《國(guó)浩律師（）事務(wù)所關(guān)于中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易之補(bǔ)充法律意見書（三）》（以下簡(jiǎn)稱“本補(bǔ)充法律意見書”或“《補(bǔ)充法律意見書（三）》”）。 5.國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）7國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）8節(jié)引言為出具本補(bǔ)充法律意見書，本所及本所律師特作如下聲明：（一）本所律師依據(jù)本補(bǔ)充法律意見書出具日以前已發(fā)生或存在的事實(shí)及我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定發(fā)表法律意見；本補(bǔ)充法律意見書中，本所認(rèn)定某些事項(xiàng)或文件是否合法有效是以該等事項(xiàng)發(fā)生之時(shí)所應(yīng)適用的法律、法規(guī)為依據(jù)，同時(shí)也充分考慮了有關(guān)政府部門給予的批準(zhǔn)和確認(rèn)。 6.（二）本所律師對(duì)本補(bǔ)充法律意見書所涉及有關(guān)事實(shí)的了解和判斷，終依賴于上市、交易對(duì)方向本所提供的文件、資料及所作陳述與說明，在出具本補(bǔ)充法律意見書之前，上市、交易對(duì)方已向本所及本所律師保證其所提供的文件、資料及所作陳述與說明的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏；對(duì)于出具本補(bǔ)充法律意見書至關(guān)重要而又無法得到獨(dú)立證據(jù)支持的事實(shí)，本所依賴于有關(guān)政府部門、本次交易各方或者其他有關(guān)單位出具的證明文件。 7.（三）本所及經(jīng)辦律師依據(jù)《證券法》《律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》和《律師事務(wù)所證券法律業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)則》等規(guī)定及本補(bǔ)充法律意見書出具日以前已經(jīng)發(fā)生或者存在的事實(shí)，嚴(yán)格履行了法定職責(zé)，遵循了勤勉盡責(zé)和誠(chéng)實(shí)信用原則，進(jìn)行了充分的核查驗(yàn)證，保證本補(bǔ)充法律意見所認(rèn)定的事實(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，所發(fā)表的結(jié)論性意見合法、準(zhǔn)確，不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 8.（四）本所律師同意將本補(bǔ)充法律意見書作為本次交易向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)的必法律文件，隨其他申報(bào)材料一起上報(bào)，并依法對(duì)所發(fā)表的法律意見承擔(dān)責(zé)任。 9.（五）本所律師同意上市依據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定在相關(guān)文件中部分或全部引用本補(bǔ)充法律意見書的內(nèi)容，但上市作上述引用時(shí)，不得因引用而導(dǎo)致法律上的歧義或曲解。 10.上市應(yīng)保證在發(fā)布相關(guān)文件之前取得本所及本所律師對(duì)相關(guān)內(nèi)容的確認(rèn)，并在對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行任何修改時(shí)，及時(shí)知會(huì)本所及本所律師。 11.（六）本所律師僅對(duì)本次交易的合法性及對(duì)本次交易具有重大影響的法律問國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）9題發(fā)表意見，不對(duì)與本次交易有關(guān)的會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等事項(xiàng)和報(bào)告發(fā)表意見。 12.本所律師在本補(bǔ)充法律意見書中對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表、審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中某些數(shù)據(jù)或結(jié)論的引述，并不意味著本所對(duì)這些數(shù)據(jù)、結(jié)論的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出任何明示或者默示的保證，對(duì)于這些文件的內(nèi)容本所并不具核查和作出評(píng)價(jià)的適當(dāng)資格。 13.（七）本補(bǔ)充法律意見書僅供上市為本次交易之目的使用，未經(jīng)本所書面同意，本補(bǔ)充法律意見書不得用于任何其他目的。 14.國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）10第二節(jié)反饋意見回復(fù)一、反饋意見條申請(qǐng)文件顯示，1）本次交易已獲得中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)批準(zhǔn)。 15.2）交易完成后相關(guān)方尚需就外商投資相關(guān)信息向商務(wù)主管部門履行信息報(bào)送義務(wù)，該事項(xiàng)構(gòu)成本次交易的前提條件。 16.3）交易對(duì)方中遠(yuǎn)海運(yùn)投資注冊(cè)地在香港，交易完成后將持有上市11.67%的股份。 請(qǐng)你：1）結(jié)合中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)的受權(quán)范圍和管理職能，補(bǔ)充披露本次交易是否需要取得國(guó)務(wù)院國(guó)資委批準(zhǔn)，未取得批準(zhǔn)是否符合國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。 2）補(bǔ)充披露“交易完成后相關(guān)方就外商投資相關(guān)信息向商務(wù)主管部門履行信息報(bào)送義務(wù)構(gòu)成本次交易的前提條件”是否明確、可執(zhí)行，向商務(wù)主管部門信息報(bào)送是否為我會(huì)審批的前置程序。 3）補(bǔ)充披露本次交易是否需履行商務(wù)部關(guān)于外國(guó)投資者對(duì)上市戰(zhàn)略投資的案等程序，進(jìn)一步披露程序履行進(jìn)展及是否存在法律障礙。 答復(fù)如下：（一）結(jié)合中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)的受權(quán)范圍和管理職能，補(bǔ)充披露本次交易是否需要取得國(guó)務(wù)院國(guó)資委批準(zhǔn)，未取得批準(zhǔn)是否符合國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定1、國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定及中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)的授權(quán)范圍和管理職能根據(jù)《上市國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》第六十七條的規(guī)定：“國(guó)有股東與上市進(jìn)行資產(chǎn)重組方案經(jīng)上市董事會(huì)審議通過后，應(yīng)當(dāng)在上市股東大會(huì)召開前獲得相應(yīng)批準(zhǔn)。 屬于本辦法第七條規(guī)定情形的，由國(guó)家出資企業(yè)審核批準(zhǔn)，其他情形由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。 ”另根據(jù)《上市國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》第七條的規(guī)定：“國(guó)家出資企業(yè)負(fù)責(zé)管理以下事項(xiàng)：……(五)國(guó)有股東與所控股上市進(jìn)行資產(chǎn)重組，不屬于中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的重大資產(chǎn)重組范圍的事項(xiàng)。 ”根據(jù)《國(guó)務(wù)院國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單（2019年版）》大類第8項(xiàng)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委授權(quán)各中央企業(yè)“審批未觸及證監(jiān)會(huì)規(guī)定的重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)有股東與所控股上市進(jìn)行資產(chǎn)重組事項(xiàng)”。 國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）11根據(jù)《重組管理辦法》的相關(guān)規(guī)則，經(jīng)測(cè)算中遠(yuǎn)海發(fā)及標(biāo)的的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，本次交易不構(gòu)成《重組管理辦法》規(guī)定的重大資產(chǎn)重組。 因國(guó)務(wù)院國(guó)資委持有中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)90%的股權(quán)、社�；饡�(huì)持有中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)10%的股權(quán)，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)為國(guó)有全資企業(yè)，屬于“國(guó)家出資企業(yè)”及一級(jí)中央企業(yè)，故根據(jù)《上市國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定及國(guó)務(wù)院國(guó)資委授權(quán)清單，本次交易應(yīng)由國(guó)家出資企業(yè)即中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)審批，不需要國(guó)務(wù)院國(guó)資委的審批。 2、本次交易已履行的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批程序根據(jù)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)于2021年5月25日出具的《關(guān)于中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》，批復(fù)同意中遠(yuǎn)海發(fā)向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資發(fā)行A股股份購買其持有的寰宇東方國(guó)際集裝箱（啟東）股權(quán)、寰宇東方國(guó)際集裝箱（青島）股權(quán)、寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）股權(quán)及寰宇物流科技股權(quán)；同意中遠(yuǎn)海發(fā)向包括中國(guó)海運(yùn)在內(nèi)的不超過35名（含35名）符合條件的特定投資者以非公開發(fā)行A股股份的方式募集配套資金，并同意中國(guó)海運(yùn)參與認(rèn)購。 3、本次交易符合國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定綜上所述，因本次交易不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組，本次交易在已取得的國(guó)家出資企業(yè)即中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)的審批之外，無需取得包括國(guó)務(wù)院國(guó)資委在內(nèi)的其他國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批，本次交易符合《上市國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》等國(guó)有資產(chǎn)管理法律法規(guī)的規(guī)定。 �。ǘ┭a(bǔ)充披露“交易完成后相關(guān)方就外商投資相關(guān)信息向商務(wù)主管部門履行信息報(bào)送義務(wù)構(gòu)成本次交易的前提條件”是否明確、可執(zhí)行，向商務(wù)主管部門信息報(bào)送是否為我會(huì)審批的前置程序1、本次交易需履行的外商投資信息報(bào)送程序根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法》（以下簡(jiǎn)稱“《外商投資法》”）及其實(shí)施條例的規(guī)定，自2020年1月1日起，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》（以下簡(jiǎn)稱“《負(fù)面清單》”）以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理。 國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）12根據(jù)《外商投資信息報(bào)告辦法》的相關(guān)規(guī)定，本次交易涉及的外商投資信息報(bào)送具體程序?yàn)椋罕敬谓灰讓?dǎo)致上市及標(biāo)的相關(guān)外商投資信息發(fā)生變更的，（1）涉及企業(yè)變更登記（案）的，外商投資企業(yè)應(yīng)于辦理企業(yè)變更登記（案）時(shí)通過企業(yè)登記系統(tǒng)提交變更報(bào)告；（2）不涉及企業(yè)變更登記（案）的，外商投資企業(yè)應(yīng)于變更事項(xiàng)發(fā)生后20個(gè)工作日內(nèi)通過企業(yè)登記系統(tǒng)提交變更報(bào)告。 因此，商務(wù)主管部門不再對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更進(jìn)行審批或案，國(guó)家建立外商投資信息報(bào)告制度，外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)登記系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報(bào)送投資信息。 2、商務(wù)主管部門信息報(bào)送程序不作為中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核的前置程序本次交易上市主營(yíng)業(yè)務(wù)為航運(yùn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)租賃、集裝箱制造、投資及服務(wù)業(yè)務(wù)；本次交易的標(biāo)的主要從事集裝箱制造業(yè)務(wù)。 上市及標(biāo)的均不屬于負(fù)面清單規(guī)定需要實(shí)施外資準(zhǔn)入特別管理措施的情形，故本次交易僅需按照《外商投資法》及其實(shí)施條例履行《外商投資信息報(bào)告辦法》項(xiàng)下的信息報(bào)送程序，商務(wù)主管部門信息報(bào)送程序明確可執(zhí)行。 中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)上市發(fā)行股份購買資產(chǎn)的申請(qǐng)后，相關(guān)主體將在本次交易涉及的資產(chǎn)過戶及證券登記完成后相應(yīng)完成商務(wù)主管部門信息報(bào)送程序，商務(wù)主管部門信息報(bào)送程序不作為中國(guó)證監(jiān)會(huì)審批的前置程序。 綜上所述，本次交易涉及的商務(wù)主管部門信息報(bào)送程序明確可執(zhí)行，相關(guān)主體將在本次交易涉及的資產(chǎn)過戶及證券登記完成后相應(yīng)完成商務(wù)主管部門信息報(bào)送程序，該等報(bào)送程序不構(gòu)成本次交易的前提條件，不作為中國(guó)證監(jiān)會(huì)審批的前置程序。 （三）補(bǔ)充披露本次交易是否需履行商務(wù)部關(guān)于外國(guó)投資者對(duì)上市戰(zhàn)略投資的案等程序，進(jìn)一步披露程序履行進(jìn)展及是否存在法律障礙根據(jù)《外國(guó)投資者對(duì)上市戰(zhàn)略投資管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《外資戰(zhàn)投辦法》”）的規(guī)定，外國(guó)投資者經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)可以對(duì)上市進(jìn)行戰(zhàn)略投資。 本次交易不適用《外資戰(zhàn)投辦法》的上述規(guī)定，理由如下：1、自2020年1月1日起，《外商投資法》正式施行。 根據(jù)《外商投資法》第28條規(guī)定，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域，外國(guó)投資者不得投資；外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域，外國(guó)投資者進(jìn)行投資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）13負(fù)面清單規(guī)定的條件；外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理；國(guó)家對(duì)負(fù)面清單之外的外商投資，給予國(guó)民待遇，即在投資準(zhǔn)入階段給予外國(guó)投資者及其投資不低于本國(guó)投資者及其投資的待遇。 根據(jù)《外商投資法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定，商務(wù)主管部門不再對(duì)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更進(jìn)行審批或案；國(guó)家建立外商投資信息報(bào)告制度。 外國(guó)投資者或者外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報(bào)送投資信息。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定，法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。 《外資戰(zhàn)投辦法》系商務(wù)部、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合制定的部門規(guī)范性法律文件，《外商投資法》系由全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過的國(guó)家法律，《外商投資法》的效力高于《外資戰(zhàn)投辦法》，因此，《外資戰(zhàn)投辦法》與《外商投資法》的規(guī)定不一致之處，應(yīng)當(dāng)按照《外商投資法》的規(guī)定執(zhí)行。 因上市及標(biāo)的的主營(yíng)業(yè)務(wù)均不涉及負(fù)面清單禁止或限制行業(yè)，故本次重組外資交易對(duì)方在完成上市股份過戶登記后只需通過企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報(bào)送投資信息。 2、經(jīng)登陸中華人民共和國(guó)商務(wù)部官方網(wǎng)站公眾留言板塊（），查詢網(wǎng)站就外國(guó)投資者投資A股上市相關(guān)程序咨詢問題于2021年2月26日作出的相關(guān)答復(fù)，答復(fù)表明：根據(jù)外商投資法及其實(shí)施條例，商務(wù)部門不再對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更進(jìn)行審批或案，外商投資須按照外商投資法及其實(shí)施條例和《外商投資信息報(bào)告辦法》的有關(guān)要求履行信息報(bào)告義務(wù)。 《外國(guó)投資者對(duì)上市戰(zhàn)略投資管理辦法》（2015修正）中與外商投資法及其實(shí)施條例不符的內(nèi)容不再執(zhí)行。 3、根據(jù)于2021年3月10日向市商務(wù)委員會(huì)辦事大廳咨詢專員電話咨詢的結(jié)果，其確認(rèn)：（1）《外商投資法》生效實(shí)施后，商務(wù)主管部門已不再進(jìn)行針對(duì)外資企業(yè)的審核工作，（關(guān)于外商投資事項(xiàng)）均歸口于市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行統(tǒng)一管理；（2）對(duì)于外商投資信息的收集方式具體為相關(guān)商事信息登記部門在對(duì)商事主體變更信息登記后向商務(wù)主管部門進(jìn)行信息報(bào)送，而商務(wù)主管部門不再負(fù)責(zé)相關(guān)審批/案工作；（3）商務(wù)主管部門已不再配有外商投資相關(guān)審批/案系統(tǒng)，亦不存在相關(guān)審批/案行政服務(wù)事項(xiàng)，因此，無論何種形式的企業(yè)在涉國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）14及外國(guó)投資者投資事項(xiàng)時(shí)均無需于本單位進(jìn)行審批或者案。 �。ㄋ模┙Y(jié)論意見綜上所述，本所律師認(rèn)為，（1）在國(guó)有資產(chǎn)管理層面，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)作為國(guó)家出資企業(yè)有權(quán)對(duì)本次交易進(jìn)行審批，除此之外本次交易無需取得包括國(guó)務(wù)院國(guó)資委在內(nèi)的其他國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。 截至本補(bǔ)充法律意見書出具之日，本次交易已經(jīng)取得了中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)批準(zhǔn)，本次交易符合《上市國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定；（2）本次交易涉及的商務(wù)主管部門信息報(bào)送程序明確可執(zhí)行，相關(guān)主體將在本次交易涉及的資產(chǎn)過戶及證券登記完成后相應(yīng)完成商務(wù)主管部門信息報(bào)送程序，該等報(bào)送程序不構(gòu)成本次交易的前提條件，不作為中國(guó)證監(jiān)會(huì)審批的前置程序；（3）本次交易無需根據(jù)《外國(guó)投資者對(duì)上市戰(zhàn)略投資管理辦法》履行商務(wù)部的案/批準(zhǔn)程序，相關(guān)主體需根據(jù)《外商投資法》及其實(shí)施條例的規(guī)定就本次交易完成商務(wù)主管部門信息報(bào)送程序，商務(wù)主管部門信息報(bào)送程序的完成不存在法律障礙。 二、反饋意見第6條申請(qǐng)文件顯示，中遠(yuǎn)海運(yùn)投資與寰宇簽署《股權(quán)托管協(xié)議》，將標(biāo)的資產(chǎn)股權(quán)委托給寰宇進(jìn)行管理。 請(qǐng)你：1）補(bǔ)充披露《股權(quán)托管協(xié)議》具體條款，包括但不限于委托管理期限、托管期間標(biāo)的資產(chǎn)損益歸屬、標(biāo)的資產(chǎn)董事和高管的任命方式與具體構(gòu)成、重大決策作出程序等。 2）結(jié)合《股權(quán)托管協(xié)議》有關(guān)條款，補(bǔ)充披露受托管理期間上市是否需要將標(biāo)的資產(chǎn)納入合并報(bào)表范圍、相關(guān)會(huì)計(jì)處理是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。 答復(fù)如下：國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）15（一）補(bǔ)充披露《股權(quán)托管協(xié)議》具體條款，包括但不限于委托管理期限、托管期間標(biāo)的資產(chǎn)損益歸屬、標(biāo)的資產(chǎn)董事和高管的任命方式與具體構(gòu)成、重大決策作出程序等1、《股權(quán)托管協(xié)議》的具體條款為解決中遠(yuǎn)海運(yùn)投資前次收購標(biāo)的資產(chǎn)可能導(dǎo)致的與上市的潛在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題，2019年5月6日，中遠(yuǎn)海運(yùn)投資與寰宇簽署了《股權(quán)托管協(xié)議》，《股權(quán)托管協(xié)議》的主要條款如下：（1）協(xié)議主體甲方（托管方）：中遠(yuǎn)海運(yùn)投資乙方（受托方）：寰宇（2）托管資產(chǎn)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資擬交由寰宇進(jìn)行托管的資產(chǎn)為其合法持有的寰宇啟東股權(quán)、寰宇青島股權(quán)（包括寰宇青島持有的啟東港務(wù)股權(quán)）、寰宇寧波股權(quán)及寰宇科技股權(quán)（以下合稱“標(biāo)的”）。 （3）托管的主要內(nèi)容①寰宇根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)托管后，將作為中遠(yuǎn)海運(yùn)投資的股東代理人，行使或通過標(biāo)的行使股東的如下權(quán)利：a.根據(jù)標(biāo)的章程的規(guī)定，委派股東代表對(duì)有關(guān)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)行使股東決定權(quán)；b.向標(biāo)的推薦董事、監(jiān)事，并通過董事會(huì)選聘經(jīng)營(yíng)管理層及關(guān)鍵崗位管理人員；c.行使標(biāo)的的日常經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，包括但不限于物資采購供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)調(diào)度安排等日常生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng)；d.依照法律及標(biāo)的章程的規(guī)定獲得標(biāo)的的有關(guān)信息；e.對(duì)非日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大事項(xiàng)提供決策建議并按委托方的終意見執(zhí)行。 �、谠谕泄芷陂g，未經(jīng)托管方書面同意，受托方不得將托管資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押、抵押、轉(zhuǎn)讓或以其它方式進(jìn)行處置，也不得以托管資產(chǎn)為受托方及受托方指定的第三方償還債務(wù)及提供擔(dān)保。 �、墼谫Y產(chǎn)托管的過程中，中遠(yuǎn)海運(yùn)投資仍是托管資產(chǎn)的合法所有權(quán)人，標(biāo)的的完整收益權(quán)及處置權(quán)仍歸中遠(yuǎn)海運(yùn)投資享有。 國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）16④對(duì)于非日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大事項(xiàng)，在收到寰宇的決策建議后，中遠(yuǎn)海運(yùn)投資應(yīng)及時(shí)予以回復(fù)。 ⑤作為托管方，中遠(yuǎn)海運(yùn)投資有權(quán)對(duì)寰宇進(jìn)行資產(chǎn)托管的過程中的行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢。 （4）管理費(fèi)用寰宇每年向相關(guān)標(biāo)的收取固定金額的托管費(fèi),全年合計(jì)托管費(fèi)用總額為人民幣1,024.5萬元。 �。�5）管理期限經(jīng)協(xié)議雙方協(xié)商，資產(chǎn)托管的期限為自本協(xié)議生效之日起三年，在滿足香港聯(lián)合交易所證券上市規(guī)則（“香港上市規(guī)則”）和證券交易所股票上市規(guī)則（“上市規(guī)則”）的前提下，經(jīng)雙方書面同意后，資產(chǎn)托管的期限結(jié)束時(shí)可自動(dòng)延長(zhǎng)三年。 除非任何一方于該資產(chǎn)托管的期限結(jié)束日三個(gè)月前決定不續(xù)訂本協(xié)議，并將此決定在上述三個(gè)月期限前以書面方式通知另一方，否則本協(xié)議的生效期限將于前述有效期限結(jié)束時(shí)自動(dòng)延長(zhǎng)三年。 資產(chǎn)托管的期限應(yīng)于中遠(yuǎn)海運(yùn)投資不再持有標(biāo)的的股權(quán)或者標(biāo)的的集裝箱業(yè)務(wù)不再與寰宇及其全資子的業(yè)務(wù)存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之日（以較早日期為準(zhǔn)）終止。 綜上，《股權(quán)托管協(xié)議》已就委托管理期限、托管期間標(biāo)的資產(chǎn)損益歸屬、標(biāo)的資產(chǎn)董事和高管的任命方式與具體構(gòu)成、重大決策作出程序等作出了約定。 根據(jù)《股權(quán)托管協(xié)議》，資產(chǎn)托管的期限為《股權(quán)托管協(xié)議》之日起三年，除非期限屆滿前三個(gè)月任何一方以書面方式通知另一方不再續(xù)期，否則《股權(quán)托管協(xié)議》在經(jīng)雙方書面同意后將于前述有效期限結(jié)束時(shí)自動(dòng)延長(zhǎng)三年。 同時(shí)，資產(chǎn)托管的期限應(yīng)于中遠(yuǎn)海運(yùn)投資不再持有標(biāo)的的股權(quán)或者標(biāo)的的集裝箱業(yè)務(wù)不再與寰宇及其全資子的業(yè)務(wù)存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之日（以較早日期為準(zhǔn)）終止；托管期間標(biāo)的資產(chǎn)損益仍由托管方中遠(yuǎn)海運(yùn)投資自行享有或承擔(dān)；受托方寰宇向標(biāo)的推薦董事、監(jiān)事，并通過董事會(huì)選聘經(jīng)營(yíng)管理層及關(guān)鍵崗位管理人員；受托方寰宇委派的股東代表根據(jù)標(biāo)的章程的對(duì)有關(guān)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)行使股東決定權(quán)。 2、托管期間標(biāo)的董事高管的具體構(gòu)成及任命方式國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）17根據(jù)標(biāo)的的《章程》，標(biāo)的均設(shè)董事會(huì)，董事會(huì)對(duì)股東負(fù)責(zé)，董事由股東委派產(chǎn)生。 托管期間，標(biāo)的董事及高管的任命符合《股權(quán)托管協(xié)議》及標(biāo)的《章程》的約定，具體情況如下：（1）在中遠(yuǎn)海運(yùn)投資向標(biāo)的委派董事前，中遠(yuǎn)海運(yùn)投資會(huì)先向寰宇征求意見，寰宇根據(jù)其管理經(jīng)驗(yàn)向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資推薦董事人選，中遠(yuǎn)海運(yùn)投資在參考寰宇的意見后，再以股東決定的方式向標(biāo)的正式進(jìn)行委派。 具體而言，除各標(biāo)的在2019年由寰宇推薦、中遠(yuǎn)海運(yùn)投資作出股東決定進(jìn)行首次董事委派外，寰宇啟東在2020年2月、寰宇青島在2020年4月、寰宇寧波在2019年9月分別根據(jù)前述流程進(jìn)行過后續(xù)董事變更；（2）標(biāo)的的總經(jīng)理由標(biāo)的的董事會(huì)作出決議產(chǎn)生。 （二）結(jié)合《股權(quán)托管協(xié)議》有關(guān)條款，補(bǔ)充披露受托管理期間上市是否需要將標(biāo)的資產(chǎn)納入合并報(bào)表范圍、相關(guān)會(huì)計(jì)處理是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)-合并財(cái)務(wù)報(bào)表》的規(guī)定，合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍應(yīng)當(dāng)以控制為基礎(chǔ)予以確定。 控制，是指投資方擁有對(duì)被投資方的權(quán)力，通過參與被投資方的相關(guān)活動(dòng)而享有可變回報(bào)，并且有能力運(yùn)用對(duì)被投資方的權(quán)力影響其回報(bào)金額。 受托管理期間，上市未將標(biāo)的納入合并報(bào)表范圍，具體理由如下：1、上市不享有對(duì)標(biāo)的的實(shí)質(zhì)性控制權(quán)力中遠(yuǎn)海運(yùn)投資與寰宇簽訂《股權(quán)托管協(xié)議》系為了解決潛在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題，因此通過協(xié)議約定授予寰宇參與管理標(biāo)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。 但中遠(yuǎn)海運(yùn)投資并非讓渡控制權(quán)給予寰宇，因此亦通過協(xié)議約定寰宇并不具有對(duì)標(biāo)的進(jìn)行質(zhì)押、抵押、轉(zhuǎn)讓或以其它方式進(jìn)行處置的權(quán)利，同時(shí)對(duì)于非日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大事項(xiàng)寰宇亦只有建議權(quán)。 根據(jù)《監(jiān)管規(guī)則適用指引——會(huì)計(jì)類號(hào)》，在判斷是否對(duì)標(biāo)的擁有權(quán)力時(shí)，除日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的權(quán)力外，還應(yīng)當(dāng)考慮是否擁有主導(dǎo)對(duì)標(biāo)的價(jià)國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）18值產(chǎn)生重大影響的決策事項(xiàng)的能力和權(quán)力。 例如，部分委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議中約定，標(biāo)的進(jìn)行重大資產(chǎn)購建、處置、重大投融資行為等可能對(duì)標(biāo)的價(jià)值具有重大影響的決策時(shí)，需經(jīng)委托方同意。 這種情況下，受托方不具有主導(dǎo)對(duì)標(biāo)的價(jià)值產(chǎn)生重大影響的活動(dòng)的權(quán)力，不應(yīng)認(rèn)定受托方對(duì)標(biāo)的擁有權(quán)力。 寰宇并不具有處置標(biāo)的的權(quán)利，在非日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大事項(xiàng)中亦只提供決策建議，需要按照委托方的終意見執(zhí)行，因此不具有主導(dǎo)對(duì)標(biāo)的價(jià)值產(chǎn)生重大影響的全部決策事項(xiàng)的能力和權(quán)力。 因此，上市通過《股權(quán)托管協(xié)議》的安排主要是為了避免潛在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題，并不是為了獲取標(biāo)的的控制權(quán)，上市下屬寰宇雖然對(duì)標(biāo)的的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決定權(quán)，但在標(biāo)的處置、非日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大事項(xiàng)中只能提供決策建議并需按照委托方終意見執(zhí)行，并不享有主導(dǎo)對(duì)標(biāo)的價(jià)值產(chǎn)生重大影響的全部決策事項(xiàng)的能力和權(quán)力，進(jìn)而不享有對(duì)標(biāo)的的實(shí)質(zhì)性控制權(quán)力。 2、上市通過參與被投資方的相關(guān)活動(dòng)無法享有可變回報(bào)《股權(quán)托管協(xié)議》約定，托管期限內(nèi)，管理服務(wù)收費(fèi)系固定費(fèi)用。 上市下屬寰宇的收費(fèi)不基于受托經(jīng)營(yíng)期間損益分配的回報(bào)，也不分享和承擔(dān)標(biāo)的整體價(jià)值變動(dòng)的報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)。 3、上市無法利用權(quán)力影響其回報(bào)《股權(quán)托管協(xié)議》約定，在資產(chǎn)托管的過程中，中遠(yuǎn)海運(yùn)投資仍是托管資產(chǎn)的合法所有權(quán)人，標(biāo)的的完整收益權(quán)及處置權(quán)仍歸中遠(yuǎn)海運(yùn)投資享有。 同時(shí)，上市下屬寰宇收取的管理服務(wù)收費(fèi)系固定費(fèi)用，無法通過權(quán)力影響其回報(bào)。 綜上所述，上市認(rèn)為對(duì)標(biāo)的不具有控制權(quán)，因此未將標(biāo)的納入合并范圍，符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定。 �。ㄈ┭a(bǔ)充披露本次交易完成后，該《股權(quán)托管協(xié)議》是否繼續(xù)有效根據(jù)《股權(quán)托管協(xié)議》，資產(chǎn)托管的期限應(yīng)于中遠(yuǎn)海運(yùn)投資不再持有標(biāo)的的股權(quán)或者標(biāo)的的集裝箱業(yè)務(wù)不再與寰宇及其全資子的業(yè)務(wù)存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之日（以較早日期為準(zhǔn)）終止。 國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）19因此，《股權(quán)托管協(xié)議》將于本次交易標(biāo)的股權(quán)工商變更登記并過戶至中遠(yuǎn)海發(fā)名下之日起終止，不再繼續(xù)有效。 �。ㄋ模┙Y(jié)論意見綜上所述，本所律師認(rèn)為，（1）根據(jù)《股權(quán)托管協(xié)議》相關(guān)安排，上市下屬寰宇并不享有主導(dǎo)對(duì)標(biāo)的價(jià)值產(chǎn)生重大影響的全部決策事項(xiàng)的能力和權(quán)力，不享有對(duì)標(biāo)的的實(shí)質(zhì)性控制權(quán)力，且通過參與被投資方的相關(guān)活動(dòng)無法享有可變回報(bào)，并無法利用權(quán)力影響其回報(bào)，因此上市對(duì)標(biāo)的不具有控制權(quán)，未將標(biāo)的納入合并范圍，符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定；（2）《股權(quán)托管協(xié)議》將于本次交易標(biāo)的股權(quán)工商變更登記并過戶至中遠(yuǎn)海發(fā)名下之日起終止，不再繼續(xù)有效。 三、反饋意見第7條申請(qǐng)文件顯示，報(bào)告期內(nèi)寰宇啟東、寰宇青島和寰宇寧波對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出資金。 請(qǐng)你補(bǔ)充披露：1）標(biāo)的資產(chǎn)對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資及其關(guān)聯(lián)方拆出資金是否已全部收回。 2）上述對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出資金的原因，是否已依法履行必要審議程序、資金拆借利率、利率確定依據(jù)及其是否公允合理、利息支付情況。 3）標(biāo)的資產(chǎn)后續(xù)是否會(huì)對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資及其關(guān)聯(lián)方拆出資金，防范控股股東非經(jīng)營(yíng)性資金占用的措施和具體安排，本次交易是否符合《〈上市重大資產(chǎn)重組管理辦法〉第三條有關(guān)擬購買資產(chǎn)存在資金占用問題的適用意見--證券期貨法律適用意見0號(hào)》的規(guī)定。 （二）上述對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出資金的原因，是否已依法履行必要審議程序、資金拆借利率、利率確定依據(jù)及其是否公允合理、利息支付情況1、標(biāo)的對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出資金的原因寰宇啟東、寰宇青島和寰宇寧波的主營(yíng)業(yè)務(wù)為集裝箱生產(chǎn)與銷售，其經(jīng)營(yíng)性資金使用主要為原材料采購、員工工資支付等，因2019年及2020年上半年集裝箱制造行業(yè)整體相對(duì)低迷，標(biāo)的訂單量較少，賬上存在未充分利用資金，標(biāo)的結(jié)合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)環(huán)境預(yù)計(jì)該等資金富余的情況將在一段時(shí)間內(nèi)得以持續(xù)。 為提高資金管理及利用效率，標(biāo)的采取了通過委托貸款形式向母中遠(yuǎn)海運(yùn)投資貸出部分款項(xiàng)的方式進(jìn)行資金管理。 在委托貸款進(jìn)行過程中，標(biāo)的以市場(chǎng)公允利率收取利息，有效地提高了賬面資金的利用效率。 根據(jù)寰宇啟東、寰宇青島和寰宇寧波《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，標(biāo)的只允許母與子之間進(jìn)行資金拆借。 因此，標(biāo)的通過委托貸款的形式對(duì)母中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出資金進(jìn)行現(xiàn)金管理的行為符合其內(nèi)部管理辦法的相關(guān)要求。 基于上述因素考慮，標(biāo)的對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出資金進(jìn)行委托貸款具有合理性。 2、標(biāo)的已履行必要審議程序國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）21根據(jù)各標(biāo)的《章程》的相關(guān)規(guī)定，總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，且日常工作中的重要問題的決定應(yīng)由總經(jīng)理進(jìn)行簽署方能生效。 為此，寰宇啟東、寰宇青島和寰宇寧波針對(duì)上述對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資的資金拆出分別履行如下審議程序：（1）2019年12月，寰宇啟東、寰宇青島和寰宇寧波分別向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出2,800萬美元、800萬美元和3,300萬美元①召開總經(jīng)理辦公會(huì)審議委托貸款事項(xiàng)2019年12月4日，寰宇啟東和寰宇寧波分別召開總經(jīng)理辦公會(huì)，審議同意基于自身現(xiàn)金管理要求，分別將2,800萬美元和3,300萬美元資金通過中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)委托貸款的形式貸款給中遠(yuǎn)海運(yùn)投資，以提高資金使用效率。 2019年12月9日，寰宇青島召開總經(jīng)理辦公會(huì)，審議同意基于自身現(xiàn)金管理要求，將800萬美元資金通過中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)委托貸款的形式貸款給中遠(yuǎn)海運(yùn)投資，以提高資金使用效率。 ②簽訂委托貸款合同2019年12月10日，寰宇啟東、寰宇青島和寰宇寧波分別與中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任（以下簡(jiǎn)稱“中遠(yuǎn)海運(yùn)財(cái)務(wù)”）、中遠(yuǎn)海運(yùn)投資共同簽署了《美元委托貸款合同》，同意并委托中遠(yuǎn)海運(yùn)財(cái)務(wù)向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資發(fā)放委托貸款。 �。�2）2020年3月，寰宇啟東、寰宇青島和寰宇寧波分別向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出2,000萬美元、3,000萬美元和3,000萬美元①召開總經(jīng)理辦公會(huì)審議委托貸款事項(xiàng)2020年3月3日，寰宇啟東和寰宇寧波分別召開總經(jīng)理辦公會(huì)，審議同意基于自身現(xiàn)金管理要求，分別將2,000萬美元和3,000萬美元資金通過中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)委托貸款的形式貸款給中遠(yuǎn)海運(yùn)投資，以提高資金使用效率。 2020年3月10日，寰宇青島召開總經(jīng)理辦公會(huì)，審議同意基于自身現(xiàn)金管理要求，將3,000萬美元資金通過中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)委托貸款的形式貸款給中遠(yuǎn)海運(yùn)投資，以提高資金使用效率。 �、诤炗單匈J款合同2020年3月12日，寰宇啟東、寰宇青島、寰宇寧波分別與中遠(yuǎn)海運(yùn)財(cái)務(wù)、中遠(yuǎn)海運(yùn)投資共同簽署了《美元委托貸款合同》，均同意并委托中遠(yuǎn)海運(yùn)財(cái)務(wù)向國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）22中遠(yuǎn)海運(yùn)投資發(fā)放委托貸款。 綜上，標(biāo)的已根據(jù)各自《章程》的規(guī)定對(duì)通過委托貸款方式向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出資金事項(xiàng)履行了必要的審議程序，且各標(biāo)的在完成內(nèi)部審議程序后與中遠(yuǎn)海運(yùn)投資簽署了正式合同。 3、資金拆借利率及其確定依據(jù)各標(biāo)的與中遠(yuǎn)海運(yùn)財(cái)務(wù)、中遠(yuǎn)海運(yùn)投資簽訂的《美元委托貸款合同》中，對(duì)于貸款利率、利息的計(jì)付以及貸款的發(fā)放和償還要求予以明確規(guī)定。 具體如下：（1）委托貸款利率的確定依據(jù)中遠(yuǎn)海運(yùn)財(cái)務(wù)向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資發(fā)放的委托貸款利率為美元浮動(dòng)利率，為一月期倫敦銀行間同業(yè)拆借利率（1M-LIBOR），除每筆貸款的浮動(dòng)周期和后一個(gè)浮動(dòng)周期外，浮動(dòng)周期為每月21日（如遇非工作日，則順延至該非工作日后的一個(gè)工作日）。 筆貸款的浮動(dòng)周期為該筆貸款提款日當(dāng)日起算，至其后個(gè)付息日前一天止。 第二筆及任何其后各筆貸款的浮動(dòng)周期從該筆貸款的提款日當(dāng)日起算，至現(xiàn)有貸款下一付息日前一天止。 每筆貸款的后一個(gè)浮動(dòng)周期為該筆貸款后一個(gè)還本日前的付息日起至該筆貸款的后一個(gè)還本日止。 �。�2）委托貸款利息的計(jì)付貸款正常利息=貸款余額×貸款利率×相應(yīng)利息期貸款實(shí)際發(fā)生天數(shù)÷360日委托貸款利息按半年結(jié)息，中遠(yuǎn)海運(yùn)財(cái)務(wù)在每年的6月21日、12月21日向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資計(jì)收利息。 結(jié)息日即為付息日，由中遠(yuǎn)海運(yùn)財(cái)務(wù)在中遠(yuǎn)海運(yùn)投資結(jié)算賬戶中直接扣收，劃轉(zhuǎn)各標(biāo)的賬戶，貸款后到期時(shí)，利隨本清。 中遠(yuǎn)海運(yùn)投資應(yīng)在付息及還本日前2個(gè)工作日，將應(yīng)付款項(xiàng)劃入在中遠(yuǎn)海運(yùn)財(cái)務(wù)開立的結(jié)算賬戶。 如遇付息日為非工作日，則該付息日提前至該非工作日前的一個(gè)工作日；如果該非工作日后的個(gè)工作日與約定的付息日不在同一個(gè)月中，則該付息日提前至該工作日前的一個(gè)工作日。 （3）委托貸款的發(fā)放與償還中遠(yuǎn)海運(yùn)投資可按資金需求一次性或分次提款，實(shí)際提款日和金額以標(biāo)的提供的委托貸款授權(quán)放款通知書上所記載的日期和金額為準(zhǔn)。 國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）23綜上，結(jié)合《美元委托貸款合同》可知，該等資金拆借的利率以一月期LIBOR作為參考依據(jù)確定，為雙方參考了市場(chǎng)利率制定，具有公允性及合理性。 4、利息支付情況（1）寰宇啟東拆出資金的利息支付情況①寰宇啟東于2019年12月10日向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出2,800萬美元，于2019年12月21日收取部分利息，于2020年2月14日收回部分本金800萬美元，于2020年6月21日進(jìn)一步收取部分利息，并于2020年8月25日將剩余款項(xiàng)全部收回，寰宇啟東按照計(jì)息期間的市場(chǎng)利率情況合計(jì)取得利息157,048.95美元。 ②寰宇啟東于2020年3月12日向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出2,000萬美元，于2020年6月21日收取部分利息，并于2020年9月23日將本息全部收回，寰宇啟東按照計(jì)息期間的市場(chǎng)利率情況合計(jì)取得利息46,979.76美元。 �。�2）寰宇青島拆出資金的利息支付情況①寰宇青島于2019年12月10日向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出800萬美元，于2019年12月21日和2020年6月21日分別收取部分利息，并于2020年8月11日將本息全部收回，寰宇青島按照計(jì)息期間的市場(chǎng)利率情況合計(jì)取得利息52,188.78美元。 �、阱居钋鄭u于2020年3月12日向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出3,000萬美元，于2020年6月21日收取部分利息，并于2020年9月2日將本息全部收回，寰宇青島按照計(jì)息期間的市場(chǎng)利率情況合計(jì)取得利息67,503.63美元。 （3）寰宇寧波拆出資金的利息支付情況①寰宇寧波于2019年12月10日向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出3,300萬美元，于2019年12月21日和2020年6月21日分別收取部分利息，并于2020年8月11日將本息全部收回，寰宇寧波按照計(jì)息期間的市場(chǎng)利率情況合計(jì)取得利息215,278.71美元。 �、阱居顚幉ㄓ�2020年3月12日向中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出3,000萬美元，于2020年6月21日收取部分利息，并于2020年9月23日將本息全部收回，寰宇寧波按照計(jì)息期間的市場(chǎng)利率情況合計(jì)取得利息70,469.65美元。 由以上標(biāo)的收取利息的情況可知，標(biāo)的于2020年拆出資金收取利息所對(duì)應(yīng)的整體利率水平顯著低于2019年底拆出資金對(duì)應(yīng)的整體利率水平，主國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）24要原因在于受新冠疫情等因素影響，包括美國(guó)在內(nèi)的全球主要經(jīng)濟(jì)體在2020年實(shí)施量化寬松等政策以支持疫情影響下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受此影響，2020年全球流動(dòng)性持續(xù)寬松，自2020年3月起利率水平快速下降，并自2020年5月起呈現(xiàn)極低利率水平狀態(tài)。 具體而言，自2019年12月以來一月期美元LIBOR的變動(dòng)情況如下：一個(gè)月期美元LIBOR利率單位：%（三）標(biāo)的資產(chǎn)后續(xù)是否會(huì)對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資及其關(guān)聯(lián)方拆出資金，防范控股股東非經(jīng)營(yíng)性資金占用的措施和具體安排，本次交易是否符合《〈上市重大資產(chǎn)重組管理辦法〉第三條有關(guān)擬購買資產(chǎn)存在資金占用問題的適用意見--證券期貨法律適用意見0號(hào)》的規(guī)定1、標(biāo)的資產(chǎn)后續(xù)是否會(huì)對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資及其關(guān)聯(lián)方拆出資金自2020年12月31日起，標(biāo)的未再對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資及其關(guān)聯(lián)方拆出資金。 根據(jù)寰宇啟東、寰宇青島和寰宇寧波《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，標(biāo)的只允許母與子之間進(jìn)行資金拆借。 本次交易完成后，標(biāo)的將成為中遠(yuǎn)海發(fā)的全資子，其仍將遵守現(xiàn)有《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的相關(guān)要求，僅可對(duì)中遠(yuǎn)海發(fā)拆出資金，不再對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資及其他關(guān)聯(lián)方拆出資金。 此外，本次交易完成后，標(biāo)的的資金拆借事宜亦將按照《上市規(guī)則》以及中遠(yuǎn)海發(fā)的《章程》等法律法規(guī)、規(guī)章制度予以實(shí)施。 此外，中遠(yuǎn)海運(yùn)投資出具了《關(guān)于規(guī)范及減少交易完成后關(guān)聯(lián)交易的承諾函》，0.000.200..600.801.001.201.401.601.802.00國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）25承諾將不對(duì)標(biāo)的及中遠(yuǎn)海發(fā)產(chǎn)生任何非經(jīng)營(yíng)性資金占用，相關(guān)承諾內(nèi)容如下：“1、本次交易完成交割后，本將不再參與標(biāo)的的間接銷售，不再與標(biāo)的新增簽訂集裝箱采購合同，不再與東方國(guó)際集裝箱（香港）（以下簡(jiǎn)稱“東方國(guó)際香港”）或終端客戶新增簽訂集裝箱銷售合同。 本次交易完成交割后，針對(duì)本次交易完成交割前已簽署的存量合同，本將采取如下安排：（1）對(duì)于與標(biāo)的簽訂的存量采購合同予以終止；（2）對(duì)于與東方國(guó)際香港或終端客戶簽訂的銷售合同予以變更，由銷售合同原指定作為生產(chǎn)箱的標(biāo)的繼承本對(duì)應(yīng)合同項(xiàng)下的權(quán)利與義務(wù)。 2、截至本承諾函出具日，本不存在已收到集裝箱銷售款項(xiàng)但尚未向標(biāo)的支付的情況。 在本次交易的交割日，本將確保不存在已收到集裝箱銷售款項(xiàng)但尚未向標(biāo)的支付的情況；本次交易完成交割后，對(duì)于在交割日本尚未收回的集裝箱銷售款項(xiàng)，本將在收到集裝箱銷售款項(xiàng)后的5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)款項(xiàng)支付予標(biāo)的。 3、截至本承諾函出具日，標(biāo)的不存在被本非經(jīng)營(yíng)性占用資金的情況，不存在為本提供擔(dān)保的情況。 自本承諾函出具之日起，本將不對(duì)標(biāo)的及中遠(yuǎn)海發(fā)產(chǎn)生任何非經(jīng)營(yíng)性資金占用，不會(huì)由標(biāo)的及中遠(yuǎn)海發(fā)對(duì)本進(jìn)行任何違規(guī)擔(dān)保。 4、若因本未履行上述承諾而給中遠(yuǎn)海發(fā)及其下屬子造成損失的，本將依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 本承諾自出具之日起生效，并在本作為中遠(yuǎn)海發(fā)關(guān)聯(lián)方期間持續(xù)有效”2、防范控股股東非經(jīng)營(yíng)性資金占用的措施和具體安排（1）上市和標(biāo)的均建立了相關(guān)的制度依據(jù)中遠(yuǎn)海發(fā)《章程》的相關(guān)規(guī)定，控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害和社會(huì)公眾股股東的利益。 依據(jù)中遠(yuǎn)海發(fā)《關(guān)聯(lián)交易管理辦法（2020年修訂稿）》的相關(guān)規(guī)定，其子存貸款等方面的交易業(yè)務(wù)將由中遠(yuǎn)海發(fā)財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)關(guān)聯(lián)交易金額和協(xié)議簽署、跟蹤管理等程序。 此外，依據(jù)標(biāo)的《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，標(biāo)的資金拆借國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）26只允許母與子之間拆借，其余之間不得拆借。 （2）本次交易完成后標(biāo)的將嚴(yán)格遵守上市相關(guān)制度安排本次交易完成后，標(biāo)的將成為中遠(yuǎn)海發(fā)的全資下屬，各標(biāo)的非經(jīng)營(yíng)性資金流轉(zhuǎn)、關(guān)聯(lián)交易的資金審批和支付流程將嚴(yán)格按上市《章程》和《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》等規(guī)章制度的相關(guān)要求執(zhí)行，且將嚴(yán)格遵守中國(guó)證監(jiān)會(huì)和上交所相關(guān)規(guī)定。 此外，上市董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員將按相關(guān)規(guī)則勤勉盡職履行各自職責(zé)。 �。�3）聘請(qǐng)外部審計(jì)師對(duì)關(guān)聯(lián)方資金往來進(jìn)行專項(xiàng)審核根據(jù)《章程》等相關(guān)要求，中遠(yuǎn)海發(fā)將聘請(qǐng)外部審計(jì)師對(duì)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，并由審計(jì)師對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資金占用及其他關(guān)聯(lián)資金往來情況等進(jìn)行專項(xiàng)審核并出具審核報(bào)告。 標(biāo)的成為中遠(yuǎn)海發(fā)的全資下屬后，將嚴(yán)格遵守相關(guān)內(nèi)部管理制度的要求，防范上市控股股東占用資金情況的發(fā)生。 綜上，上市已建立了充分有效的管理制度，本次交易完成后，標(biāo)的將嚴(yán)格按照上市的相關(guān)制度以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上交所的相關(guān)規(guī)定，避免上市控股股東非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況的發(fā)生。 3、本次交易是否符合《〈上市重大資產(chǎn)重組管理辦法〉第三條有關(guān)擬購買資產(chǎn)存在資金占用問題的適用意見--證券期貨法律適用意見0號(hào)》的規(guī)定截至2020年12月31日，中遠(yuǎn)海運(yùn)投資已將標(biāo)的向其拆出的資金本金和利息全部提前歸還，不存在標(biāo)的資金被中遠(yuǎn)海運(yùn)投資占用的情形。 在上市簽署并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)首次提交本次交易的相關(guān)申報(bào)材料時(shí)，標(biāo)的不存在被中遠(yuǎn)海運(yùn)投資及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性占用資金的情況。 此外，上市已在《重組報(bào)告書（草案）》及相關(guān)修訂稿中對(duì)標(biāo)的的股東及其關(guān)聯(lián)方是否存在對(duì)標(biāo)的非經(jīng)營(yíng)性資金占用問題進(jìn)行了特別說明，獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問已出具《中國(guó)國(guó)際金融股份關(guān)于中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展股份擬購買資產(chǎn)是否存在被其股東及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性占用資金事項(xiàng)之專項(xiàng)核查意見》。 截至本補(bǔ)充法律意見書出具之日，標(biāo)的亦不存在被中遠(yuǎn)海運(yùn)投資及其關(guān)國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）27聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性占用資金的情況。 綜上，本次交易符合《〈上市重大資產(chǎn)重組管理辦法〉第三條有關(guān)擬購買資產(chǎn)存在資金占用問題的適用意見——證券期貨法律適用意見0號(hào)》的相關(guān)規(guī)定。 �。ㄋ模┙Y(jié)論意見綜上所述，本所律師認(rèn)為，（1）截至2020年12月31日，標(biāo)的對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資的拆出資金已全部收回；（2）為提高資金管理及利用效率，報(bào)告期內(nèi)標(biāo)的通過委托貸款形式向母中遠(yuǎn)海運(yùn)投資拆出資金的方式進(jìn)行資金管理；標(biāo)的拆出該等款項(xiàng)前已履行了必要的審議程序；該等資金拆出的利率為一月期倫敦銀行間同業(yè)拆借利率，系根據(jù)市場(chǎng)利率確定，公允合理；中遠(yuǎn)海運(yùn)投資已向標(biāo)的支付全部資金拆借的利息；（3）截至2020年12月31日，中遠(yuǎn)海運(yùn)投資已將標(biāo)的向其拆出的資金本金和利息全部提前歸還，不存在資金被中遠(yuǎn)海運(yùn)投資占用的情形；本次交易完成后標(biāo)的將不再對(duì)中遠(yuǎn)海運(yùn)投資及除中遠(yuǎn)海發(fā)外的其他關(guān)聯(lián)方拆出資金，上市和標(biāo)的均建立了相關(guān)制度防范控股股東非經(jīng)營(yíng)性資金占用，且中遠(yuǎn)海運(yùn)投資已出具相應(yīng)承諾函；本次交易符合《〈上市重大資產(chǎn)重組管理辦法〉第三條有關(guān)擬購買資產(chǎn)存在資金占用問題的適用意見——證券期貨法律適用意見0號(hào)》的相關(guān)規(guī)定。 四、反饋意見2條申請(qǐng)文件顯示，1）集裝箱制造涉及固廢、廢水和廢氣等污染排放，其中以揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染排放較為突出。 2）如未來環(huán)保政策變化，標(biāo)的資產(chǎn)可能需增加環(huán)保投入或臨時(shí)停產(chǎn)，對(duì)短期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生不利影響。 請(qǐng)你補(bǔ)充披露：1）標(biāo)的資產(chǎn)現(xiàn)有工程是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求，是否落實(shí)污染物總量削減替代要求；在建、擬建項(xiàng)目是否已獲得相應(yīng)級(jí)別生態(tài)環(huán)境主管部門環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)。 2）標(biāo)的資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中排污許可證（如涉及）取得情況，涉及環(huán)境污染的具體環(huán)節(jié)，主要污染物名稱及排放量、防止污染設(shè)施的處理能力、運(yùn)行情況以及技術(shù)工藝的先進(jìn)性，節(jié)能減排處理效果是否符合要求，日常排污監(jiān)測(cè)是否達(dá)標(biāo)，以及環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。 3）報(bào)告期內(nèi)環(huán)保相關(guān)費(fèi)用成本支出情況，是否與處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的污染相匹配。 4）標(biāo)的資產(chǎn)近36國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）28個(gè)月是否存在受到環(huán)保領(lǐng)域行政處罰的情況，是否構(gòu)成重大違法行為，整改措施及整改后是否符合環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定。 標(biāo)的資產(chǎn)是否發(fā)生環(huán)保事故或重大群體性的環(huán)保事件，是否存在環(huán)保情況的負(fù)面媒體報(bào)道。 5）與標(biāo)的資產(chǎn)主業(yè)相關(guān)的環(huán)保政策是否發(fā)生變化，標(biāo)的資產(chǎn)近期為滿足環(huán)保政策要求擬采取的具體措施，相關(guān)措施對(duì)標(biāo)的資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響。 答復(fù)如下：標(biāo)的資產(chǎn)中，寰宇啟東、寰宇青島、寰宇寧波主要經(jīng)營(yíng)集裝箱的生產(chǎn)與制造等業(yè)務(wù)，寰宇科技向寰宇啟東、寰宇青島及寰宇寧波提供集裝箱相關(guān)的信息技術(shù)支持、研發(fā)專利申請(qǐng)及持有、綜合管理服務(wù)等，不涉及生產(chǎn)加工，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不涉及環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，因此下述回復(fù)中僅包括寰宇啟東、寰宇青島及寰宇寧波三家標(biāo)的的具體情況。 �。ㄒ唬�(biāo)的資產(chǎn)現(xiàn)有工程是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求，是否落實(shí)污染物總量削減替代要求；在建、擬建項(xiàng)目是否已獲得相應(yīng)級(jí)別生態(tài)環(huán)境主管部門環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)1、標(biāo)的現(xiàn)有工程是否符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求（1）標(biāo)的現(xiàn)有工程均已履行環(huán)境評(píng)價(jià)及竣工環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)標(biāo)的現(xiàn)有工程取得的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收情況如下：國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）29序號(hào)名稱項(xiàng)目名稱環(huán)評(píng)批復(fù)文件批復(fù)取得時(shí)間竣工環(huán)保驗(yàn)收驗(yàn)收取得時(shí)間1寰宇啟東年產(chǎn)10萬TEU新型干貨箱、特種箱生產(chǎn)項(xiàng)目（包括后續(xù)增資工程）省環(huán)境保護(hù)廳出具《關(guān)于對(duì)啟東太平物流裝年產(chǎn)10萬TEU新型干貨箱、特種箱生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（蘇環(huán)審[2011]224號(hào)）2011年11月17日啟東市行政審批局出具《市行政審批局關(guān)于啟東勝獅能源裝年產(chǎn)10萬TEU新型干貨箱、特種箱生產(chǎn)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的函》（啟行審環(huán)驗(yàn)〔2016〕19號(hào)）2016年7月26日啟東市環(huán)境保護(hù)局出具《關(guān)于啟東太平物流裝年產(chǎn)10萬TEU新型干貨箱、特種箱生產(chǎn)項(xiàng)目（增資工程）環(huán)境影響報(bào)告書的審批意見》（啟環(huán)發(fā)[2014]101號(hào)）2014年8月20日省啟東市行政審批局出具《關(guān)于〈啟東勝獅能源裝年產(chǎn)10萬TEU新型干貨箱、特種箱生產(chǎn)項(xiàng)目（增資工程）環(huán)境影響修編報(bào)告〉的審查意見》（啟行審環(huán)評(píng)表[2016]0105號(hào)）2016年1月25日年產(chǎn)203860臺(tái)壓力及非壓力容器（集裝箱）項(xiàng)目啟東市環(huán)境保護(hù)局出具《關(guān)于啟東勝獅能源裝年產(chǎn)203860臺(tái)壓力及非壓力容器項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的審批意見》（啟環(huán)發(fā)[2011]88號(hào)）2011年9月22日啟東市環(huán)境保護(hù)局出具《關(guān)于啟東勝獅能源裝年產(chǎn)203860臺(tái)集裝箱項(xiàng)目（一條生產(chǎn)線臺(tái)集裝箱）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的批復(fù)》（啟環(huán)發(fā)[2015]21號(hào)）2015年2月4日啟東市行政審批局出具《市行政審批局關(guān)于啟東勝獅能源裝年產(chǎn)203860臺(tái)壓力及壓力容器（集裝箱）項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的函》（啟行審環(huán)驗(yàn)2016年8月15日國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）30序號(hào)名稱項(xiàng)目名稱環(huán)評(píng)批復(fù)文件批復(fù)取得時(shí)間竣工環(huán)保驗(yàn)收驗(yàn)收取得時(shí)間（2016）20號(hào)）2寰宇青島鋼質(zhì)干貨柜生產(chǎn)線項(xiàng)目青島市環(huán)境保護(hù)局黃島分局出具《青島市環(huán)保局黃島分局〈關(guān)于青島太平貨柜鋼質(zhì)干貨柜生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書〉的批復(fù)》（青環(huán)黃管發(fā)〔2003〕008）2003年12月26日青島太平貨柜出具《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，青島市環(huán)保局黃島分局對(duì)此報(bào)告出具驗(yàn)收合格，準(zhǔn)予投入正式生產(chǎn)的驗(yàn)收意見2007年12月14日涂裝水性漆生產(chǎn)線項(xiàng)目青島市環(huán)境保護(hù)局黃島分局出具《青島市環(huán)境保護(hù)局黃島分局關(guān)于青島太平貨柜涂裝水性漆生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（青環(huán)黃審〔2017〕17號(hào)）2017年1月17日青島市環(huán)境保護(hù)局黃島分局出具《青島市環(huán)境保護(hù)局黃島分局關(guān)于青島太平貨柜涂裝水性漆生產(chǎn)線項(xiàng)目噪聲和固體廢物污染防治設(shè)施竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的函》（青環(huán)黃驗(yàn)〔2018〕30號(hào)）2018年11月28日冷凍集裝箱生產(chǎn)制造建設(shè)項(xiàng)目青島市環(huán)境保護(hù)局黃島分局出具《青島市環(huán)境保護(hù)局黃島分局關(guān)于青島太平貨柜冷凍集裝箱生產(chǎn)制造建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)》（青環(huán)黃審〔2015〕385號(hào)）2015年9月24日青島市環(huán)境保護(hù)局黃島分局出具《青島市環(huán)境保護(hù)局黃島分局關(guān)干青島太平貨柜冷凍集裝箱生產(chǎn)制造項(xiàng)目（一期）噪聲和固體廢物污染防治設(shè)施竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的函》（青環(huán)黃驗(yàn)〔2018〕29號(hào)）2018年11月28日3寰宇寧波年產(chǎn)10萬TEU（標(biāo)準(zhǔn)箱）項(xiàng)目寧波市鄞州區(qū)環(huán)境保護(hù)局出具《關(guān)于寧波太平貨柜年產(chǎn)10萬TEU項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的審批意見》2006年1月10日寧波市鄞州區(qū)環(huán)境保護(hù)局出具《寧波太平貨柜年產(chǎn)10萬TEU（標(biāo)準(zhǔn)箱）項(xiàng)目竣工環(huán)境2008年8月14日國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）31序號(hào)名稱項(xiàng)目名稱環(huán)評(píng)批復(fù)文件批復(fù)取得時(shí)間竣工環(huán)保驗(yàn)收驗(yàn)收取得時(shí)間保護(hù)驗(yàn)收意見》年產(chǎn)10萬TEU集裝箱生產(chǎn)線技改項(xiàng)目寧波市鄞州區(qū)環(huán)境保護(hù)局出具《寧波太平貨柜年產(chǎn)10萬TEU集裝箱生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書專家評(píng)審意見》（零字（2016）1號(hào)）2016年1月28日寰宇寧波組織進(jìn)行環(huán)評(píng)驗(yàn)收并出具《寧波太平貨柜年產(chǎn)10萬TEU集裝箱生產(chǎn)線技改項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收組意見》《寧波太平貨柜年產(chǎn)10萬TEU集裝箱生產(chǎn)線技改項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收組意見（廢氣部分）》，該等驗(yàn)收意見經(jīng)浙江中通檢測(cè)科技（檢測(cè)單位）、浙江環(huán)科環(huán)境資訊（環(huán)評(píng)單位）代表及三位特邀專家組成的驗(yàn)收組簽字確認(rèn)2018年1月3日；2017年12月15日（廢氣部分意見）年產(chǎn)25萬TEU集裝箱生產(chǎn)線技改項(xiàng)目寧波市生態(tài)環(huán)境局出具《寧波市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于〈寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）年產(chǎn)25萬TEU集裝箱生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書〉的審查意見》（甬鄞環(huán)建（2020）5號(hào)）2020年7月17日寰宇寧波組織進(jìn)行環(huán)評(píng)驗(yàn)收并出具《寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）年產(chǎn)25萬TEU集裝箱生產(chǎn)線技改項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》，該驗(yàn)收意見經(jīng)寧波市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、寧波市環(huán)科院等驗(yàn)收組成員簽字確認(rèn)2021年6月26日國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）32由上表可見，標(biāo)的現(xiàn)有工程均已取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件，標(biāo)的現(xiàn)有工程竣工后均履行了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門均進(jìn)行了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，證明該等項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格。 �。�2）標(biāo)的報(bào)告期內(nèi)未受到行政處罰根據(jù)寧波市生態(tài)環(huán)境局鄞州分局、南通市啟東生態(tài)環(huán)境局出具的證明并經(jīng)登錄中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部、南通市生態(tài)環(huán)境局、青島市生態(tài)環(huán)境局、寧波市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站查詢，報(bào)告期內(nèi)標(biāo)的未受到相關(guān)行政處罰。 2、標(biāo)的資產(chǎn)現(xiàn)有工程是否落實(shí)污染物總量削減替代要求根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部2014年12月30日印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》的規(guī)定，“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件應(yīng)包含主要污染物總量控制內(nèi)容，明確主要生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)施規(guī)模、資源能源消耗情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管要求等，提出總量指標(biāo)及替代削減方案，列出詳細(xì)測(cè)算依據(jù)等，并附項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)主管部門出具的有關(guān)總量指標(biāo)、替代削減方案的初審意見。 ”“建設(shè)項(xiàng)目主要污染物實(shí)際排放量超過許可排放量的，或替代削減方案未落實(shí)的，不予竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，并依法處罰。 ”根據(jù)生態(tài)環(huán)境部于2020年8月6日頒發(fā)的《重大建設(shè)項(xiàng)目新增污染物排放量削減替代監(jiān)督管理工作指南（試行）（征求意見稿）》，該指南適用于生態(tài)環(huán)境部和省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門審批的編制環(huán)境影響報(bào)告書的石化、煤化工、火電（含熱電）、鋼鐵、有色金屬冶煉、紙漿造紙行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。 經(jīng)核查標(biāo)的現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件，標(biāo)的現(xiàn)有工程無需落實(shí)污染物總量削減替代要求。 綜上，標(biāo)的現(xiàn)有工程已通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求，經(jīng)核查標(biāo)的現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件，標(biāo)的現(xiàn)有國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）33工程無需落實(shí)污染物總量削減替代要求。 3、在建、擬建項(xiàng)目是否已獲得相應(yīng)級(jí)別生態(tài)環(huán)境主管部門環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)標(biāo)的在建、擬建項(xiàng)目將嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的要求進(jìn)行建設(shè)，并在竣工后履行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)。 截至本補(bǔ)充法律意見書出具之日，寰宇啟東有1個(gè)在建項(xiàng)目“生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目”，寰宇青島有1個(gè)擬建項(xiàng)目“集裝箱生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目”，寰宇寧波有1個(gè)擬建項(xiàng)目“擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目”和1個(gè)在建項(xiàng)目“物流裝改造項(xiàng)目”，各在建、擬建項(xiàng)目獲得相應(yīng)級(jí)別生態(tài)環(huán)境主管部門環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)情況如下：序號(hào)名稱項(xiàng)目名稱環(huán)評(píng)批復(fù)文件取得批復(fù)的時(shí)間1寰宇啟東生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目《關(guān)于寰宇東方國(guó)際集裝箱（啟東）生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的審批意見》啟行審環(huán)〔2021〕92號(hào)2021年4月22日2寰宇青島集裝箱生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目《青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局關(guān)于寰宇東方國(guó)際集裝箱（青島）集裝箱生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》青環(huán)西新審〔2021〕132號(hào)2021年5月21日3寰宇寧波擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》的規(guī)定，本項(xiàng)目不屬于需履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目范圍，故無需履行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)程序。 -物流裝改造項(xiàng)目寰宇寧波于2020年7月17日就年產(chǎn)25萬TEU集裝箱生產(chǎn)線技改項(xiàng)目取得了《寧波市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于〈寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）年產(chǎn)25萬TEU集裝箱生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書〉的審查意見》，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》及《關(guān)于印發(fā)〈污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）〉的通知》（環(huán)-國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）34序號(hào)名稱項(xiàng)目名稱環(huán)評(píng)批復(fù)文件取得批復(fù)的時(shí)間辦環(huán)評(píng)函[2020]688號(hào)）等規(guī)定，寰宇寧波本次“物流裝改造項(xiàng)目”較前次批復(fù)的項(xiàng)目不屬于重大變動(dòng)的范圍，根據(jù)寧波市生態(tài)環(huán)境局鄞州分局所出具的意見，本項(xiàng)目無需重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 �。�1）寰宇寧波擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目就寰宇寧波擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目，2021年5月19日，寰宇寧波取得了浙江省寧波市鄞州區(qū)發(fā)展和改革局出具的《浙江省外商投資項(xiàng)目案（賦碼）信息表》（項(xiàng)目代碼-04-01-630982），項(xiàng)目名稱為“寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目”，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：（1）建設(shè)2幢綜合辦公樓；（2）一體化線改造，包括車間面積擴(kuò)建、設(shè)基礎(chǔ)、配套設(shè)移位和聯(lián)動(dòng)改造；（3）倉庫群項(xiàng)目，建設(shè)倉庫用于箱用材料的存放，具體包括鋼卷倉庫、型材倉庫、地板倉庫等。 寰宇寧波擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目無需編制項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表，具體理由如下：（1）本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容涉及辦公樓建設(shè)，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》（以下簡(jiǎn)稱“《管理名錄》”）“第四十類、房地產(chǎn)業(yè)”事項(xiàng)之“房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)綜合體、賓館、酒店、辦公用房、標(biāo)準(zhǔn)房”建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，該等項(xiàng)目無需編制環(huán)境影響報(bào)告書，建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)境敏感區(qū)的需編制環(huán)境影響報(bào)告表。 因寰宇寧波辦公樓建設(shè)不涉及《管理名錄》所規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)，故不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（2）本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容涉及一體化線改造，根據(jù)《管理名錄》“第三十類、金屬制品業(yè)（33）”事項(xiàng)之“66集裝箱及金屬包裝容器制造333”建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，在建設(shè)“有電鍍工藝的;年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸及以上的”的項(xiàng)目時(shí)，需編制環(huán)境影響報(bào)告書；建設(shè)其他（僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外），需編制環(huán)境影響報(bào)告表。 因寰宇寧波一體化線改造只涉及一體線車間面積擴(kuò)建、設(shè)基礎(chǔ)、配套設(shè)移位和聯(lián)動(dòng)改造，故不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（3）本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容涉及倉庫群建設(shè)，國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）35根據(jù)《管理名錄》“第五十三類、裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)業(yè)59”事項(xiàng)之“149危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)594（不含加油站的油庫；不含加氣站的氣庫）”建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，在建設(shè)“總?cè)萘?0萬立方米及以上的油庫（含油品碼頭后方配套油庫）;地下油庫;地下氣庫”時(shí)，需編制環(huán)境影響報(bào)告書；建設(shè)其他（含有毒、有害、危險(xiǎn)品的倉儲(chǔ);含液化天然氣庫），需編制環(huán)境影響報(bào)告表。 因寰宇寧波倉庫群建設(shè)不涉及油庫、氣庫以及含有毒、有害、危險(xiǎn)品的倉儲(chǔ)，故不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 2021年9月7日，寰宇寧波聘請(qǐng)的浙江鼎邦環(huán)保安全科技出具了《關(guān)于寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目無需履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的情況說明》（以下簡(jiǎn)稱“《無需履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的情況說明》”），根據(jù)《無需履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的情況說明》,寰宇寧波擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目在原址上新增辦公樓、倉庫群及房改造。 項(xiàng)目的實(shí)施不新增污染物排放總量，也不新增廢氣和廢水排放口；項(xiàng)目位于達(dá)標(biāo)區(qū)，項(xiàng)目實(shí)施后相關(guān)噪聲、土壤或地下水污染防治措施均未發(fā)生變化。 根據(jù)《管理名錄》，寰宇寧波擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目無需履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。 2021年9月8日，寧波市生態(tài)環(huán)境局鄞州分局出具《關(guān)于寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目無需履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的情況說明的答復(fù)意見》：“參照生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》的要求，依據(jù)你聘請(qǐng)的浙江鼎邦環(huán)保安全科技出具的《寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目無需履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的情況說明》，你擬建設(shè)的寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目無需報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 ”綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《管理名錄》的規(guī)定，寰宇寧波擴(kuò)建辦公樓及房倉庫群項(xiàng)目不屬于需履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目范圍，故無需履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)程序。 �。�2）寰宇寧波物流裝改造項(xiàng)目國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）36就寰宇寧波物流裝改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“技改項(xiàng)目”），2021年4月19日，寰宇寧波聘請(qǐng)的浙江鼎邦環(huán)保安全科技出具了《寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）技改項(xiàng)目沒有發(fā)生重大變化的情況說明》（以下簡(jiǎn)稱“《沒有發(fā)生重大變化的情況說明》”），根據(jù)《沒有發(fā)生重大變化的情況說明》，技改項(xiàng)目與寰宇寧波“年產(chǎn)25萬TEU集裝箱生產(chǎn)線技改項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱“原有項(xiàng)目”）環(huán)評(píng)審批文件主要變動(dòng)為：（1）薄板打砂線）油漆完工線技改項(xiàng)目。 根據(jù)《管理名錄》及《關(guān)于印發(fā)〈污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）〉的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2020]688號(hào)），寰宇寧波產(chǎn)能保持不變，仍為25萬TEU集裝箱，不新增污染物排放總量，也不新增廢氣和廢水排放口，技改項(xiàng)目位于達(dá)標(biāo)區(qū)，噪聲、土壤或地下水污染防治措施均未發(fā)生變化。 該技改項(xiàng)目不屬于重大變動(dòng)，項(xiàng)目的實(shí)施均不屬于上述重大變更的范圍內(nèi)，故無需重新進(jìn)行環(huán)評(píng)審批，應(yīng)依據(jù)原環(huán)評(píng)審批報(bào)告開展項(xiàng)目驗(yàn)收，并在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中將技改情況予以說明。 2021年4月20日，寧波市生態(tài)環(huán)境局鄞州分局出具《關(guān)于寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）要求出具情況說明的答復(fù)意見》：“參照生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）〉的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2020]688號(hào)）的要求，依據(jù)你聘請(qǐng)的浙江鼎邦環(huán)保安全科技出具的《寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）技改項(xiàng)目沒有發(fā)生重大變化的情況說明》，你擬建設(shè)的寰宇東方國(guó)際集裝箱（寧波）物流裝改造項(xiàng)目無需重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 ”綜上，除根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《管理名錄》《關(guān)于印發(fā)〈污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）〉的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2020]688號(hào)）等規(guī)定，無需履行或重新履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的項(xiàng)目外，標(biāo)的在建、擬建項(xiàng)目已獲得相應(yīng)級(jí)別生態(tài)環(huán)境主管部門環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)。 國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）37（二）標(biāo)的資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中排污許可證（如涉及）取得情況，涉及環(huán)境污染的具體環(huán)節(jié)，主要污染物名稱及排放量、防止污染設(shè)施的處理能力、運(yùn)行情況以及技術(shù)工藝的先進(jìn)性，節(jié)能減排處理效果是否符合要求，日常排污監(jiān)測(cè)是否達(dá)標(biāo)，以及環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查情況1、標(biāo)的資產(chǎn)排污許可證取得情況截至目前，標(biāo)的排污許可證的取得情況如下：序號(hào)名稱證書編號(hào)發(fā)證機(jī)關(guān)有效期1寰宇啟東866001Q南通市生態(tài)環(huán)境局2019.11.12-2022.11.112寰宇青島64K001V青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局2020.08.05-2023.08.043寰宇寧波151002V寧波市生態(tài)環(huán)境局2021.01.01-2023.12.31由如上表所示，標(biāo)的均已取得排污許可證且均在有效期內(nèi)。 2、標(biāo)的資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中涉及環(huán)境污染的具體環(huán)節(jié)，主要污染物名稱及排放量寰宇啟東、寰宇青島、寰宇寧波主要經(jīng)營(yíng)集裝箱的生產(chǎn)與制造等業(yè)務(wù)，上述三家標(biāo)的皆具干貨集裝箱的生產(chǎn)能力，寰宇啟東和寰宇青島另設(shè)冷箱、特種箱生產(chǎn)線。 干貨集裝箱與特種箱生產(chǎn)與制造過程中涉及污染物的主要環(huán)節(jié)有：預(yù)處理線（噴砂除銹，輥涂刷漆，烘干）；部裝線、總裝線（部件焊接、箱體焊接、噴砂清潔焊縫）；美妝線（烘干，鋅粉漆人工預(yù)涂，中間漆/內(nèi)面漆人工預(yù)涂、自動(dòng)噴涂，外面漆人工預(yù)涂、自動(dòng)噴涂，底架漆噴涂）。 報(bào)告期內(nèi)，標(biāo)的的主要污染物名稱及排放量如下所示：序號(hào)名稱主要污染物名稱排放量（濃度/排放速率）1寰宇啟東VOCs（非甲烷總烴）57.9mg/m3SO29.3×10-2kg/hNOx9.3×10-2kg/h顆粒物4.6mg/m3COD（廢水）38mg/L國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）38序號(hào)名稱主要污染物名稱排放量（濃度/排放速率）NH3-N（廢水）35.6mg/LTP（廢水）3.54mg/L一般固廢委托第三方處理危險(xiǎn)固廢委托有資質(zhì)的第三方處理2寰宇青島VOCs（非甲烷總烴）36.8mg/m3SO2 3、防止污染設(shè)施的處理能力、運(yùn)行情況以及技術(shù)工藝的先進(jìn)性，節(jié)能減排處理效果是否符合要求寰宇啟東、寰宇青島及寰宇寧波涉及污染物及配置環(huán)保處理設(shè)施的具體情況如下：序號(hào)名稱類別污染物名稱處理設(shè)施和處理能力運(yùn)行情況節(jié)能減排處理效果1寰宇廢VOCs、6套水簾噴淋+噴淋塔噴淋+二正常經(jīng)處理后符合《大氣污國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）39序號(hào)名稱類別污染物名稱處理設(shè)施和處理能力運(yùn)行情況節(jié)能減排處理效果啟東氣SO2、NOX、顆粒物（漆霧）級(jí)活性炭吸附裝置，總處理能力為78萬m3/h運(yùn)行染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/993-2015)；《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/524-2014）1套噴淋塔噴淋+多級(jí)過濾棉+活性炭吸附、脫附催化燃燒裝置；1套多級(jí)過濾棉+活性炭吸附、脫附催化燃燒裝置；1套噴淋塔噴+活性炭吸附、脫附催化燃燒裝置；5套水簾噴淋+噴淋塔噴淋+多級(jí)過濾棉+活性炭吸附、脫附催化燃燒裝置，總處理能力為44萬m3/h正常運(yùn)行1套多級(jí)過濾棉+RTO高溫燃燒裝置，處理能力為3.5萬m3/h正常運(yùn)行顆粒物（打砂粉塵）11套旋風(fēng)除塵+脈沖除塵+水幕除塵旋風(fēng)裝置，總處理能力為65.5萬m3/h正常運(yùn)行顆粒物（熱噴鋅、焊接煙塵）3套旋風(fēng)+脈沖式濾芯除塵器裝置，總處理能力為17.5萬m3/h正常運(yùn)行廢水噴漆廢水（不外排，回收循環(huán)使用）6套生產(chǎn)廢水處理裝置，總處理能力為31m3/h正常運(yùn)行經(jīng)處理后符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）生活污水1套生活污水處理裝置，處理能力為300m3/d，處理后納入市政污水管網(wǎng)進(jìn)啟東市江海污水處理處理后外排正常運(yùn)行噪聲噪音選用低噪聲設(shè)，同時(shí)采取有效的隔聲、減振、綠化、距離衰減等污染治理措施正常運(yùn)行經(jīng)處理后符合《工業(yè)企業(yè)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)固體廢物一般固廢委托第三方處置，并建有1000m2的一般固廢貯存設(shè)施/經(jīng)處理后符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）危險(xiǎn)固廢委托有資質(zhì)的第三方處置，并建有1000m2的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施2寰宇青島廢氣VOCs、SO2、NOX13套活性炭吸附、脫附+催化燃燒裝置；2套R(shí)TO處理裝置，總處理能力為131萬m3/h正常運(yùn)行經(jīng)處理后符合《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分：表面涂裝行業(yè)》（DB37/2801.5-2018）；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；《區(qū)域性大氣污染物綜合顆粒物（打砂粉塵、熱噴鋅粉塵、焊接5套多管旋風(fēng)+脈沖濾芯裝置；10套多管旋風(fēng)+脈沖濾芯（布袋）+多重水幕裝置，總處理能力為106.08萬m3/h正常運(yùn)行國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）40序號(hào)名稱類別污染物名稱處理設(shè)施和處理能力運(yùn)行情況節(jié)能減排處理效果粉塵）排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）廢水生產(chǎn)廢水(不外排，回收循環(huán)使用)自建污水處理站中和、沉淀、分離后回用，處理能力為10m3/h正常運(yùn)行經(jīng)處理后符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）生活污水隔油池沉淀（食堂廢水）；化糞池沉淀（衛(wèi)生間廢水），處理后納污水管網(wǎng)，經(jīng)鐮灣河水質(zhì)凈化處理正常運(yùn)行噪聲噪聲選用低噪聲設(shè)，車間墻壁阻隔、區(qū)自然衰減正常運(yùn)行經(jīng)處理后符合《工業(yè)企業(yè)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）固體廢物一般固廢委托資源回收單位清運(yùn)，并建有360m2的一般固廢暫存間/經(jīng)處理后符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）；《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）危險(xiǎn)固廢委托有資質(zhì)單位清運(yùn)處理，并建有343m2的危險(xiǎn)廢物暫存間3寰宇寧波廢氣VOCs、SO2、NOX1套活性炭吸附+催化燃燒裝置；1套R(shí)TO高溫焚燒裝置；4套二級(jí)水噴淋+濾棉過濾裝置，總處理能力為89.6萬m3/h正常運(yùn)行經(jīng)處理后符合《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/2146-2018）；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）顆粒物9套布袋除塵+水幕除塵+脈沖濾芯裝置，處理能力為12.4萬m3/h正常運(yùn)行廢水生產(chǎn)污水（不外排，回收循環(huán)使用）污水調(diào)節(jié)池+UASB反應(yīng)罐+SBR反應(yīng)池，處理能力為200m3/d正常運(yùn)行經(jīng)處理后符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）；《城鎮(zhèn)污水處理污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18919-2002）生活污水1套生活污水處理裝置，隔油池+化糞池，處理能力為100m3/d，處理后納市政管網(wǎng)，送濱海污水處理處理達(dá)標(biāo)后排放正常運(yùn)行噪聲噪聲購置符合國(guó)家頒布的各類機(jī)械噪聲標(biāo)準(zhǔn)的低噪聲設(shè)正常運(yùn)行經(jīng)處理后符合《工業(yè)企業(yè)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）固體廢物一般固廢家回收或委托一般固廢單位處置，并建有500m2的一般固廢倉庫/經(jīng)處理后符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001及2013年修改單）；《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制危險(xiǎn)固廢委托有資質(zhì)單位統(tǒng)一處置，并建有700m2的危險(xiǎn)固廢倉庫國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）41序號(hào)名稱類別污染物名稱處理設(shè)施和處理能力運(yùn)行情況節(jié)能減排處理效果標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001及2013、年修改單）如上表所示，標(biāo)的生產(chǎn)過程中的主要污染物為廢氣、廢水、固體廢棄物及噪聲。 標(biāo)的生產(chǎn)過程中的廢氣和廢水主要由自行處理，其中，廢氣主要通過活性炭吸附、脫附催化燃燒裝置或RTO設(shè)處理后排放，目前標(biāo)的均配了RTO設(shè)，RTO設(shè)為較為成熟和先進(jìn)的廢氣處理設(shè)，熱回收效率和凈化效率較高；標(biāo)的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水不外排，均循環(huán)使用，生活污水通過隔油及（或）化糞池等工序處理達(dá)標(biāo)后，通過污水管網(wǎng)進(jìn)行環(huán)保處理。 除此之外，標(biāo)的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一般固廢委托第三方進(jìn)行處理，危險(xiǎn)固廢均委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位安全處置；標(biāo)的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲則主要通過購置符合國(guó)家頒布的各類機(jī)械噪聲標(biāo)準(zhǔn)的低噪聲設(shè)進(jìn)行合理降噪。 因此，標(biāo)的防止污染設(shè)施的處理能力充足、運(yùn)行情況良好，技術(shù)工藝具有一定先進(jìn)性，節(jié)能減排處理效果能夠符合要求。 4、日常排污監(jiān)測(cè)是否達(dá)標(biāo)，以及環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查情況（1）標(biāo)的資產(chǎn)的日常排污監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》，排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。 根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)指南總則》，排污單位應(yīng)按照的監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)活動(dòng)，可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力，利用自有人員、場(chǎng)所和設(shè)自行監(jiān)測(cè)；也可委托其它有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測(cè)機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測(cè)。 報(bào)告期內(nèi)，標(biāo)的委托具有檢測(cè)資質(zhì)的獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的排污情況進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)，并根據(jù)標(biāo)的所在地環(huán)保主管部門對(duì)排放揮發(fā)性有機(jī)物的排污單位安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)的要求和安排，逐步安裝了VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)至環(huán)保主管部門平臺(tái)，形成了自行監(jiān)測(cè)和在線監(jiān)測(cè)相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，相關(guān)監(jiān)測(cè)記錄均已妥善保存。
國(guó)浩律師（）事務(wù)所補(bǔ)充法律意見書（三）42報(bào)告期。 |
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