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鋼板下料煉鋼無效產(chǎn)能6470萬噸

　　2.3強度升級，2017年鋼鐵去產(chǎn)量加碼在8月份國務院派出督查組督查地方去產(chǎn)能落實情況的壓力下，地方不僅加快了去產(chǎn)能進度，而且部分省市提高了去產(chǎn)能目標。據(jù)統(tǒng)計，截止9月底，全國24個省市確定2016年煉鐵和煉鋼去產(chǎn)能目標分別為4378萬噸和9088萬噸，遠超國務院確定的2016年去產(chǎn)能目標任務。由于目前官方尚未公布今年實際完成的去產(chǎn)能數(shù)量，但在政策壓力下，我們有理由認為地方已完成其制定的超額任務。

　　盡管2016年鋼鐵完成去產(chǎn)能的體量很大，但其中百分之六七十產(chǎn)能屬于無效產(chǎn)能。據(jù)中聯(lián)鋼統(tǒng)計(見表2)，截止9月末，全國共有24個省市去產(chǎn)能已落實到企業(yè)，涉及煉鐵產(chǎn)能和煉鋼產(chǎn)能分別為4035萬噸和8180萬噸，其中煉鐵無效產(chǎn)能占比為61.7%，煉鋼無效產(chǎn)能占比達71.2%。按此比例，鋼板下料若24個省市確定的2016年鋼鐵產(chǎn)能壓減目標全部實現(xiàn)，那么將壓減煉鐵無效產(chǎn)能約2700萬噸，煉鋼無效產(chǎn)能6470萬噸。

　　表2：2016年截止9月末鋼鐵去產(chǎn)能已落實到企業(yè)的任務統(tǒng)計(萬噸)金瑞年報：去產(chǎn)能將提速資料來源：中聯(lián)鋼，金瑞期貨在工信部要求下，各省公布了“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能目標。初步統(tǒng)計，“十三五”期間全國將壓減煉鐵產(chǎn)能7724萬噸，煉鋼產(chǎn)能17649萬噸。這意味著2016年已完成“十三五”煉鐵、煉鋼產(chǎn)能壓減任務的56.7%和51.5%，鋼板下料剩下的3346萬噸煉鐵產(chǎn)能和8561萬噸煉鋼產(chǎn)能將在未來4年壓減。

　　基于上文對政治需要和任務緊迫的分析，我們認為剩下的任務量有可能在2017年提前完成。另外，今年6月份財政部印發(fā)的《工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金管理辦法》制定了“早退多補”原則，即為鼓勵地方政府和中央企業(yè)盡早退出產(chǎn)能，在計算年度化解過剩產(chǎn)能任務量時，2年分別按照實際產(chǎn)能的110%、、鋼板下料90%、80%和70%測算。所以，在可獲得更多獎補資金的激勵下，我們認為地方將選擇2年加緊完成去產(chǎn)能任務。

　　提速加碼壓減煉鐵產(chǎn)能。2015年是鋼鐵行業(yè)艱難的一年，位于行業(yè)成本曲線高端的邊際產(chǎn)能被迫率先退出市場，其中包括所有無效產(chǎn)能。據(jù)中聯(lián)鋼統(tǒng)計，截止2015年底全國停減產(chǎn)高爐產(chǎn)能達1.62億噸，其中關停的產(chǎn)能約0萬噸。這部分關停的產(chǎn)能代表了鋼鐵行業(yè)絕大部分的煉鐵無效產(chǎn)能。隨著2016年鋼價反彈，鋼利潤大幅增長，能復產(chǎn)的高爐都已復產(chǎn)，即大約1.22億噸煉鐵產(chǎn)能在2016年恢復生產(chǎn)。

　　表3：2015年底全國高爐停減產(chǎn)設匯總金瑞年報：去產(chǎn)能將提速資料來源：中聯(lián)鋼，金瑞期貨我們認為，2016年退出市場的2700萬噸煉鐵無效產(chǎn)能主要來自2015年關停的產(chǎn)能，鋼以此換取補貼而不影響正常產(chǎn)能生產(chǎn)。所以，鋼板下料在剩下的3346萬噸煉鐵產(chǎn)能壓減任務中，無效產(chǎn)能大約1300萬噸。由此，我們推算2017年將壓減煉鐵有效產(chǎn)能2000萬噸，較2016年多壓減300萬噸。

　　表4：2年壓減高爐和煉鋼有效產(chǎn)能產(chǎn)量估計(萬噸)金瑞年報：去產(chǎn)能將提速資料來源：中聯(lián)鋼，金瑞期貨提速加碼壓減煉鋼產(chǎn)量。2014年全國粗鋼產(chǎn)量82270萬噸，2015年全國粗鋼產(chǎn)量80383萬噸，同比減少1887萬噸或2.29%。若按照2015年粗鋼產(chǎn)能利用率67%計算，鋼板下料那么，2015年粗鋼產(chǎn)能相當于退出2817萬噸。

　　2016年隨著鋼價反彈，2015年減少的粗鋼產(chǎn)量得到恢復。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，鋼板下料2016年粗鋼累計產(chǎn)量在9月份開始反超去年同期，1-11月產(chǎn)量累計73894萬噸，同比增長1.1%，較2014年1-11月下降1.3%。我們認為，如果2016年沒有行政去產(chǎn)能，那么在利潤大幅改善的情況下粗鋼產(chǎn)量增速將不止1.1%，產(chǎn)量水平很可能恢復到2014年的高位。
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